菲律宾前总统被控贪污 滥用彩票资金3.65亿比索

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　　插图/采采

　　菲律宾监察署近日对前总统阿罗约提出掠夺控告，指控她和另外9名前政府官员在任内滥用菲律宾慈善马票署资金高达3.65亿比索(约合5581万元人民币)。应该说，对于彩票慈善基金的监管，在全世界都是一个引人注目的话题。

　　菲前总统被提出掠夺控告

　　在2011年，阿罗约就曾被菲律宾政府先后提出破坏选举和贪污的控告。近日，菲律宾监察署在廉政法庭对阿罗约等人又提出掠夺控告，指控他们从2008年1月至2010年6月，串谋非法领取和聚敛3.65亿比索彩票基金，其中超过一半是在2010年上半年提取的。2010年是选举年，阿罗约政府被指把这笔钱用于选举，阿罗约的任期在2010年6月30日届满。

　　控状指出阿罗约等人把慈善马票署的经营预算资金挪到其机密和情报资金中，那可以在受到最小限制的情况下随时提取。阿罗约的共同被告、前慈善马票署总经理乌利亚特被指8次写信给阿罗约，寻求她批准慈善马票署使用那笔情报资金，帮助他们进行情报活动。

　　慈善基金如何管理成各国焦点话题

　　虽然阿罗约的律师迪亚斯表示，监察署是在利用这件事情将阿罗约妖魔化，但这件事情至少反映出，即使在菲律宾这个彩票行业不是很发达的国家，人们对于彩票所筹集的慈善基金仍旧非常关注。包括在中国，随着近几年彩票行业的飞速发展，我国已跻身世界彩票强国的行列，彩票所筹集的公益金更是日渐丰厚。这也引起了社会各界对彩票公益金如何管理和使用的高度关注。国家有关部门也力图通过各种规章制度令公益金的管理和使用变得更加透明。

　　此外，在美国、英国、加拿大等世界彩票发达国家，彩票所筹集的慈善基金也是一个非常敏感的话题，各国都在尝试用完备的规则制度来保证这部分资金的使用。毫无疑问，“慈善”是彩票行业持续发展的原动力，失去了慈善的本质彩票行业将变得毫无意义。因此，公众对于此类事件的高度关注也在情理之中。相信随着彩票业的持续发展，对于这个话题的关注只会越来越高，而对各国政府处理此类事件的能力要求也会越来越高。

　　安颖

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