英政府办奥运借6亿彩票金 致慈善组织濒临倒闭

　　本报讯(苏文/编译) 据《约克郡邮报》报道，伦敦奥运会筹办期间，英政府对于国家彩票基金的“借用”，使得英国约克郡地区大批慈善组织的经费骤减，不少组织因此濒临倒闭。

　　在过去的十年内，有近10亿英镑的国家彩票基金用于了约克郡地区的公益慈善活动。但据英国《约克郡邮报》的调查显示，自英政府宣布从彩票基金中拨出6.75亿英镑作为奥运款项后，用于该地区公益慈善活动的善款开始骤减。

　　当时，英政府向外界传递出的信息是，这笔款项将在奥运会结束后予以返还。尤其在后来传出奥运会将入账约5亿英镑时，公众也认为这个承诺似乎不难达成。

　　然而，英政府近日计划将还款时间推迟到本届奥运会所有场馆及设施被悉数认购后——据估计要到“本世纪20年代的某个时间”。

　　此外，此前作为奥运会应急资金的4.76亿英镑并未被动用，倡议者们呼吁应将这笔资金返回给那些因经费缩水而苦苦支撑的公益慈善项目。但英政府文化媒体与体育事务部却拒绝回答将如何处置这笔预算剩余。

　　慈善团体举日维艰

　　《约克郡邮报》披露说，在2002至2007的6年内，英国国家彩票基金平均每年在约克郡地区就有1.18亿英镑的支出用于公益慈善事业。但自从2008年英政府做出“借款”决定后，该支出缩水了一半还多，仅剩下平均每年的5700万英镑。

　　这使得该地区的慈善团体和新发起的研究项目都深陷寒冬。8月25日，该地区的大型志愿组织，拥有近1.5万家第三行业机构会员的约克郡-亨伯地区致力会 (InvolveYork－shireandHumber)表示，他们有近三分之一的会员在靠过去的账户存款勉强生存。

　　为此，数以百计的慈善团体发起了一项彩金大召回 (BigLotteryRe－fund)的行动，向英政府声讨这笔“借款”。这项行动的发起机构为社会改革组(DirectoryofSocialChange)，他们目标是尽快讨回彩票基金中的4.25亿英镑。

　　社会改革组的政策部主任杰伊·肯尼迪说：“数据清晰地显示出，从2008起，彩票基金向约克郡-亨伯地区的拨款大幅度减少，而这个减少的数字是惊人的。”“这笔巨款本来是拨给那些小型的地方慈善团体和社区的。而且，这个决定做出的时机已经被证明是灾难性的——这几年的经济不景气，在其他资助和支援都因此减少的时候，慈善组织接到的服务请求也剧增。”肯尼迪说。

　　他还认为：“虽然政府承诺将返还此笔资金，但返还时间在‘2020年代中期’是无法接受的——特别是他们现在就有能力进行偿还，因为有近5亿英镑的应急资金并未被使用。”

　　英政府百般搪塞

　　2007年6月，时任奥运会事务大臣的特莎·乔韦尔曾在英众议院表示，英政府与伦敦市长签署了一份备忘录，商定了部分偿还国家彩票基金损失的办法，即售出奥运会的场馆与设施用于弥补。

　　当时她认为此举将“令彩票经销商相信用于筹办奥运会和残奥会的拨款将会被偿还，并且让他们和整个国家在2012年都受益匪浅。”

　　但在早前的国会质询中，英政府却做出回应，这笔资金还要等上一个十年才会返还。

　　现任奥运会事务大臣、国会议员约翰·彭罗斯表示：“奥林匹克公园的开发是一项长期任务，它的售出过程本身就长达25年。”

　　“鉴于开发项目的时间跨度和它对市场表现的依赖度，我们还不能确定具体售出时间。但据奥林匹克公园管委会的目前估算，彩票经销方将于2020年代中期开始收到还款。”他说。

　　当被问及政府是否会使用奥运会预算剩余来偿还时，英政府文化、媒体与体育部的女发言人表示：“目前残奥会仍未开幕，我们整个奥运会还只完成了一半。”

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