新华社昆明11月6日体育专电(记者刘刚)中央纪委驻国家体育总局纪检组组长吴齐6日表示,全民健身重在取得民生实效,关键在于确保财政资金的刚性投入。财政投入要防止不切实际的盲目建设大型运动场馆,要下大力气建设好群众身边的体育活动场地;要防止不切实际地举办大型运动会和赛事,多搞一些群众便于参与和喜爱的活动;防止公益金冲抵财政投入,落实好财政资金对全民健身事业的保障。
吴齐是在率国家体育总局贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划(2011—2015年)》检查调研组,与云南省有关部门座谈时作上述表示的。
根据《全民健身条例》规定,全民健身工作要纳入本地国民经济和社会发展规划、全民健身经费纳入本级财政预算、全民健身工作纳入本地政府工作报告。今年国家体育总局等部委检查工作的重点之一是“三纳入”向市、县延伸的情况。
吴齐在肯定云南省通过“七彩云南全民健身工程”取得成效时说,通过几年的检查我们发现,现在存在的主要问题是在工作经费纳入财政预算方面,通过“纳入”转化为对全民健身事业实际投入的效果还有待进一步显现。“三纳入”当中,全民健身工作经费纳入财政预算是一个难点,也是一个关键。
他指出,现在有一个问题比较突出,就是国家财务政策规定把体育彩票公益金做为国家财政的投入,纳入国家财政预算管理。一些地方出现了把彩票公益金冲抵财政投入的现象,这个情况在一些市和县比较普遍,值得警惕。
吴齐认为,近年来,彩票公益金在开展全民健身工作中发挥了相当大的作用,被称为体育工作的生命线。但是全民健身事业的发展仅靠公益金的投入远远不够,必须要有财政经费的保障。今后我们要在保证彩票公益金按规定比例用于全民健身的同时,严格执行条例规定保证刚性的财政投入保障。
据国家体育总局群体司司长盛志国介绍,2009年8月,国务院颁布《全民健身条例》。自2010年以来,国家体育总局联合相关部委检查条例执行情况,今年是第3年。去年初,国务院颁布“十二五”时期发展全民健身事业的纲领性文件——《全民健身计划(2011—2015年)》,从去年开始,在检查调研条例贯彻落实情况的同时,连同《全民健身计划》的实施情况一起检查。
今年以来,国家体育总局局长刘鹏等负责同志分别带领检查调研组到天津、辽宁、青海、云南等地检查工作。
吴齐强调,要实现《全民健身计划》提出的到2015年建成覆盖城乡、形成比较健全的全民健身公共服务体系的目标,在下一步的工作中要把握“抓基层、打基础、保基本”的工作原则,坚持面向基层、面向群众,以不断满足人民群众体育基本健身需求为出发点,推动公共体育服务体系的建立;坚持贴近实际、贴近生活,进一步提高全民健身活动的科学性、便利性,促进全民健身的生活化、经常化;坚持以人为本、服务群众,提供更多的便捷高效的服务指导;坚持加强法规制度和基层组织建设,完善全民健身长效化机制;坚持转变政府职能,创新工作理念,优化发展模式,拓宽工作领域,全面扎实推进《全民健身计划》的实施。(完)2012/11/06 15:26
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