公益责任与事业发展双丰收 体彩销量突破千亿元

　　2012年12月4日，中国体育彩票当年销量突破一千亿元。体育彩票在安全平稳运行的前提下，实现公益责任与事业发展的双丰收，这是体育彩票坚持科学发展所取得的重大成就，也是体育彩票发展史上的又一个重要里程碑。

　　一、践行公益责任，实现新的跨越。

　　体育彩票自1994年经国务院批准实行全国统一发行，最初1994至1995年度累计销售10亿额度，2001年销量迈上百亿台阶，至2011已累计销售4684亿元，累计为国家筹集公益金1388亿元，已经成为公益事业的助推器，体育事业的“生命线”，是保持经济社会协调发展、保障和改善民生的重要资金支撑。

　　特别是党的十六大以来的十年，是体育彩票坚持科学发展，实现新发展的重要十年。十年间，体育彩票年销量由2002年的218亿元增加至2011年的938亿元，增长331%；筹集公益金从2002年的76亿元增加至2011年的253亿元，增长232%。十年来，体育彩票累计销售4242亿元，占统一发行十八年以来累计销量的90%；十年累计筹集公益金达1284亿元，占统一发行十八年以来累计筹集公益金的93%。在此期间，体育彩票秉承“来之于民、用之于民，为社会公益事业和体育事业筹集资金，丰富广大人民群众的文化娱乐生活”的宗旨，践行“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神，通过宣传健康的体彩文化，引导和培养了人们热心社会公益的意识，满足了人民群众日益增长的多元文化娱乐需求，为人们参与社会公益提供了便利渠道，拓宽了体育服务于社会主义文化大发展大繁荣的道路。同时，体育彩票带动了相关产业发展，为社会提供了超过30万个就业岗位。

　　二、坚持协调发展，狠抓基础建设。

　　体育彩票按照“全国一盘棋，团结求发展”的发展战略，不断开创区域协调发展的新局面。2011年江苏省体育彩票销量率先突破百亿，按照国务委员刘延东同志的批示，体育彩票认真研究，采取措施，推介江苏的做法和经验。在江苏经验的带动下，2012年山东省、广东省也将实现销量突破百亿的历史性跨越。通过典型带动、政策扶持，其他地方的体育彩票工作也取得了长足的进步，其中，西藏自治区体育彩票销量也从2002年的662万元增长到2011年的2.4亿元，增长36倍，为筹集资金发展西藏地区体育事业和社会公益事业做出了贡献。

　　体育彩票以科学发展观为指导，协调推进产品、品牌、渠道、队伍等方面的基础建设。目前，已经形成了乐透型、竞猜型、即开型三大类较为完备的产品体系；打造了以“机构品牌为核心，产品品牌为基础，服务品牌为手段，渠道品牌为条件”的体育彩票品牌体系；建成了遍布全国城乡的15万多个销售网点，网点质量稳步提升；全国各级体彩机构管理人员达4200多人，专管员3100多人，销售代表3万多人，多层次、立体化的培训体系初步确立；建立了公开、透明的开奖信息传播机制，以及面向各类彩民群体的涵盖信息咨询、心理疏导等功能的服务热线；正在构建一个多元化、立体化、实体与非实体相结合的销售渠道网络。

　　三、坚持依法治彩，确保安全运营。

　　体育彩票狠抓科学管理和依法治彩，在2009年国务院颁布《彩票管理条例》后，体育彩票以此为契机，继续提高科学规划水平，建立健全市场督查机制提高安全运营水平，建立健全与各级责任相挂钩的风险防控体系，坚决打击网络代购等违法违规销售行为，自觉维护和净化市场秩序和环境，坚决维护体育彩票安全平稳发展的大好局面。

　　体育彩票坚持走科技创新之路，以实现体育彩票高效率安全运行与创新式健康发展为主线，积极应对新趋势、新变革，不断更新技术、创新发展，大力提升技术保障水平。有序推进了新一代系统的研发，加快了数据灾备中心和国家主数据中心的建设，全面、重点地推进了信息安全保障体系；积极稳妥地推进电话、互联网销售技术建设，统筹规划销售渠道的变革；加快技术系统的更新换代步伐，推进销售终端的功能升级，强化技术系统的业务决策和分析功能，不断增强技术运营能力。

　　当前，在我国发展可以大有作为的战略机遇期，体育彩票已踏上千亿销量后的新征程，要深入贯彻十八大精神，以科学发展观为指导,继续牢牢把握体育彩票作为国家公益彩票的基本定位和促进公共体育服务体系建设的发展方向，继续深入贯彻落实《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》，继续振奋精神，再接再厉，深化改革，勇于创新，抓住机遇，战胜挑战，巩固发展基础、转变发展方式、拓展发展空间，全面实现“十二五”各项目标任务，不断开创体育彩票事业发展的新局面。

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