国家体彩中心主任王卫东谈体育彩票"千亿之路"

　　2012年12月4日，中国体育彩票年度销量达到1002.72亿元，首破千亿元大关，体彩进入“千亿时代”！

　　自1994年全国统一发行以来，体育彩票已经上市18年。18年来，体育彩票在销量和公益发展上实现“双飞跃”。近日，就体育彩票“千亿时代”、体育彩票18年发展成就、体育彩票为公益事业作贡献等话题，国家体育总局体育彩票管理中心主任王卫东接受了《中国体彩报》记者的专访。

　　践行公益责任

　　弘扬体彩精神

　　体育彩票是国家公益彩票，为国家财政、社会公益和体育事业作出了巨大贡献，被誉为“体育事业的生命线”和“公益事业的助推器”。“千亿”纪录的创造，“千亿时代”的来临，是体育彩票在安全平稳运行的前提下，实现公益责任与事业发展的双丰收。

　　王卫东主任说，体育彩票进入“千亿时代”，是体育彩票坚持科学发展所取得的重大成就，也是体育彩票发展史上的又一个重要里程碑，具有重大的意义。体育彩票全国统一发行18年来，始终坚持体育彩票是国家公益彩票的发行宗旨，践行公益责任，不断实现新的跨越。体育彩票自1994年经国务院批准实行全国统一发行，最初1994至1995年度累计销售10亿元额度，2001年销量迈上百亿元台阶，至2012年12月4日已累计销售5600亿元，累计为国家筹集公益金1650亿元，已经成为公益事业的助推器，体育事业的“生命线”，是保持经济社会协调发展、保障和改善民生的重要资金支撑。

　　国家体育总局局长刘鹏在2012年全国体彩工作会议上首次提出了“责任、诚信、团结、创新”的“体彩精神”。事实上，在18年、特别是在近些年的发展中，体育彩票一直奉行着“体彩精神”，并在销售额和公益金方面不断取得“双飞跃”。

　　王卫东主任说，党的十六大以来的十年，是体育彩票坚持科学发展、实现新发展的重要十年。十年间，体育彩票年销量由2002年的218亿元增加至2011年的938亿元，增长331%；筹集公益金从2002年的76亿元增加至2011年的253亿元，增长232%。十年来，体育彩票累计销售4242亿元，占统一发行18年以来累计销量的90%；十年累计筹集公益金达1284亿元，占统一发行18年以来累计筹集公益金的93%。十年来，体育彩票通过宣传健康的体彩文化，引导和培养了人们热心社会公益的意识，满足了人民群众日益增长的多元文化娱乐需求，为人们参与社会公益提供了便利渠道，拓宽了体育服务于社会主义文化大发展大繁荣的道路。同时，体育彩票带动了相关产业发展，为社会提供了超过30万个就业岗位。在此期间，体育彩票秉承“来之于民、用之于民，为社会公益事业和体育事业筹集资金，丰富广大人民群众的文化娱乐生活”的宗旨，践行“责任、诚信、团结、创新”的体彩精神。

　　坚持协调发展

　　狠抓基础建设

　　18年来，体育彩票始终坚持科学发展、协调发展，注重基础建设，善于总结先进经验并在全国范围内积极推广，以点带面，推动全国体彩系统的协调、全面、快速发展。

　　王卫东主任表示，体育彩票按照“全国一盘棋，团结求发展”的发展战略，不断开创区域协调发展的新局面。2011年江苏省体育彩票销量率先突破百亿元。按照中央领导同志的批示，体育彩票认真研究，采取措施，推介江苏的做法和经验。在江苏经验的带动下，2012年山东省、广东省也将实现销量突破百亿元的历史性跨越。通过典型带动、政策扶持，其他地方的体育彩票工作也取得了长足的进步。

　　18年来，中国体育彩票不断发展创新。“千亿”历史性突破的取得，实际上也是体育彩票产品结构不断完善、渠道不断强化、队伍不断壮大、品牌不断塑造的过程。

　　王卫东主任表示，体育彩票以科学发展观为指导，协调推进产品、品牌、渠道、队伍等方面的基础建设。目前，已经形成了乐透型、竞猜型、即开型三大类较为完备的产品体系；建立了以“机构品牌为核心，产品品牌为基础，服务品牌为手段，渠道品牌为条件”的体育彩票品牌体系；遍布全国城乡的十余万个销售网点，网点质量稳步提升；打造出了一支团结进取、勇于创新的体彩队伍；建立了公开、透明的开奖信息传播机制，以及面向各类彩民群体的涵盖信息咨询、心理疏导等功能的服务热线；正在构建一个多元化、立体化、实体与非实体相结合的销售渠道网络。

　　坚持依法治彩

　　确保安全运营

　　由于行业的特殊性，体育彩票在社会上始终是一个高度敏感的话题，因此它需要高效法治的充分保障，需要以安全运营为行业发展前提。在这方面，体育彩票管理机构一直绷紧着依法治彩这根弦，确保安全运营，保障彩民利益，维护公益体彩的发展根基。

　　王卫东主任表示，体育彩票狠抓科学管理和依法治彩。在2009年国务院颁布《彩票管理条例》后，体育彩票以此为契机，继续提高科学规划水平，建立健全市场督查机制提高安全运营水平，建立健全与各级责任相挂钩的风险防控体系，坚决打击网络代购等违法违规销售行为，自觉维护和净化市场秩序和环境，坚决维护体育彩票安全平稳发展的大好局面。此外，体育彩票坚持走科技创新之路，不断更新技术、创新发展，大力提升技术保障水平，全面、重点推进信息安全保障体系，积极稳妥地推进电话、互联网销售技术建设等。

　　“千亿时代”的来临，对于中国体育彩票而言，既是一个里程碑，也是一个新起点，发展的新契机。面对发行18年的突出成就和销量破“千亿”的发展东风，体育彩票今后的发展将任重道远。

　　王卫东主任表示，当前，在我国发展可以大有作为的战略机遇期，体育彩票已踏上千亿元销量后的新征程，要深入贯彻十八大精神，以科学发展观为指导，继续牢牢把握体育彩票作为国家公益彩票的基本定位和促进公共体育服务体系建设的发展方向，继续深入贯彻落实《彩票管理条例》及《彩票管理条例实施细则》，继续振奋精神，再接再厉，深化改革，勇于创新，抓住机遇，战胜挑战，巩固发展基础、转变发展方式、拓展发展空间，全面实现“十二五”各项目标任务，不断开创体育彩票事业发展的新局面。

　　“千亿之路”是如何走过来的

　　数字解读体彩“千亿时代”

　　“千亿时代”的来临恰逢体彩上市18年。18年，1000亿元，就这么真实地发生在我们身边。中国体育彩票诞生、发展、奋进、壮大的18年，不但是中国体育彩票行业发展的见证，更是中国社会改革开放取得历史性发展的见证。自从1994年至今，中国体育彩票从无到有，从小到大，走过了起步创业、奋进超越、蓄势调整、创新发展的18年发展历程。

　　慢慢壮大、不断上扬的数据，是“千亿时代”鲜活的历史见证。

　　■记者戴新报道

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