FIFA催足协处罚扫赌涉案队 不降级或成最佳结果

　　FIFA（国际足联）已经三次向中国足协催要对反赌涉案俱乐部、人员的处罚结果，以便昭告全球，并依据《国际足联纪律准则》对相关教练、球员等做出“全球禁赛”处罚。中国足协告知FIFA，涉案细节非常复杂，处罚方案将在明年召开的足代会之前确定。

　　2010年，韦迪到欧洲公干时，向FIFA详细陈述了中国反赌扫黑的情况和目的。此后，FIFA纪律委员会一直关注中国足坛反赌扫黑进展。到2012年11月之前，FIFA三次向足协发函，希望上报对涉案俱乐部等的处罚结果。

　　FIFA相关人士强调，他们不干涉会员协会的具体工作。但是，有些处罚是关联的，FIFA要根据中国足协的处罚结果决定是否进行更进一步的处罚。因此，FIFA提出，相关涉案人员已经受到了法律制裁的，按照程序，中国足协应该尽快对他们在行业内部进行处罚。

　　中国足协回函表示，正在对涉案俱乐部以及人员的情况进行汇总分析，因为涉案细节非常复杂，需要花费大量的精力和时间研究分析，才能最终确定具体的处罚方案。11月份，中国足协高层利用到FIFA公干的机会，与相关部门进行了会晤，并再次就没有确定处罚方案的原因进行了陈述。

　　中国足协将在2013年召开全国足球代表大会，相关处罚方案将在足代会召开之前出台，届时，中国足协会将处罚以及足代会的情况上报亚足联和FIFA。如果足代会无法按照时间表进行，不排除中国足协召集特别代表大会确定最终处罚方案的可能，以赶在2013年各级联赛开打之前完成处罚。

　　FIFA一旦拿到中国足协的处罚结果，就会对其中的一些处罚向全球足坛公布。然后，对涉案人员进一步处罚：全球禁赛或者全球禁止执教等。

　　FIFA对各会员涉及赌球、假球的教练、球员极其关注，如果是教练涉及假球、赌球，FIFA在中国足协处罚的基础上，会向全球宣布，禁止相关教练从事国内、国际、热身赛以及其他官方举办的各类赛事，在全球禁止执教。

　　特约记者 肖良志

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　　涉案俱乐部或被罚款罚分

　　FIFA要求中国足协尽快拿出对“反赌”中涉案俱乐部和人员的处罚方案。人们最关心的是，那些俱乐部是否会像2010年初的广药和成都一样，遭遇降级处罚？可能性很小。2011版《中国足球协会纪律准则及处罚办法》，拯救了所有涉案俱乐部。

　　2011版《纪律处罚办法》中第63条的第一款规定，俱乐部官员代表自己或者第三方行贿的，俱乐部（球队）面临的处罚是：罚款、扣分、降级、取消注册资格。上述处罚措施可以单项进行，也可以合并处罚。也就是说，按照2011版的新规定，对行贿的俱乐部 （球队），可以不给予降级和取消注册资格的严厉处罚，只进行罚款或扣分。

　　根据《纪律处罚办法》第5条适用时间的规定，2011版处罚办法原则上适用于生效后发生的事情，即不适用于所有涉案的俱乐部。但是，该规定还强调：处理本准则及处罚办法生效前发生的事实时，在符合本准则及处罚办法第1条的情况下，也适用于以前发生的事实。第1条中有为了维护良好秩序，创造公平竞赛环境，预防并处罚违背体育道德和球场暴力行为等，特制定本准则的说法。

　　2011版 《纪律处罚办法》“拯救”了所有涉案俱乐部，他们不用降级了。死罪已免，活罪难逃。是罚款？罚分？罚款+罚分？抑或免罚？

　　目前，一个比较主流的声音是，对所有涉案俱乐部都采取“罚款+罚分”的处罚模式。此外，还有罚款或者免罚的声音。

　　对于上述说法，权威人士表示，只是罚款或者免罚肯定说不过去。所有涉案俱乐部不再降级，对他们已经是最好的结果，“如果所有涉案俱乐部只是罚款甚至免罚，不仅舆论那里没法交待，中国足协纪律委员会也不会这样去做。肯定要进行处罚，不排除部分俱乐部只是罚款的可能，但是罚款加罚分肯定是主要处罚措施。至于具体罚多少，还需要研究。 ”从FIFA催促以及外界的呼声看，“罚款+罚分”，无疑是最好的结果。 特约记者 肖良志