2012彩市500万以上大奖共2131注 缴税超过22亿

　　2012年，全国彩票销售额达到2615亿，诞生500万以上(含)大奖2131注，根据规定，中奖金额超过1万需缴纳20%偶然收入所得税，据统计，2012年500万以上(含)大奖彩票奖金的税收超过22亿元。

　　2131注大奖刷新纳税纪录

　　据《公益时报》记者统计，5大全国联销游戏(双色球、超级大乐透、七星彩、胜负彩、七乐彩)在2012年共产生500万元及以上大奖2047注，占全国所有玩法中2012年产生大奖总数(2131注)的96.06%，是产生500万元及以上大奖的绝对主力。具体说来，对于500万元及以上大奖，双色球产生1573注、超级大乐透产生359注、七星彩产生85注、胜负彩产生26注、七乐彩产生4注。

各彩种500万以上大奖缴税情况统计

　　其中，双色球玩法仍是产生500万元及以上大奖主力中的主力。统计资料显示，双色球玩法在2012年全年共产生500万元及以上大奖1573注之多，占到全国所有玩法中出奖总数的73.82%。全年，双色球共产生187注千万以上大奖，其中有6个超亿元大奖。统计下来，双色球500万元及以上大奖的总奖金大概为87.96亿元，应纳税金额在18亿元左右。

　　据悉，超级大乐透玩法在2012年共产生两个亿元大奖，奖金分别为1.02亿元、2.56亿元，产生500万元及以上大奖17.93亿元。而超级大乐透、七星彩、胜负彩、七乐彩4种联销游戏产生的500万元及以上大奖的奖金大约为23.7亿元，纳税总额约为4.74亿元。

　　综合上述，5大全国联销游戏500万元及以上大奖的总返奖奖金达到112亿元，纳税总额超22亿元。

　　与此同时，2012年，由非5大联销游戏产生的500万元及以上大奖共84注，总返奖奖金为4.2亿元，纳税金额为0.84亿元。也就是说，2012年全国产生的2131注500万元及以上大奖的纳税总额，让该段位大奖的纳税额首次突破22亿元。

　　回顾一下2011年的数据，当年全国彩票销售额达到2215亿元，诞生500万元及以上(含)大奖1652注，若按照无弃奖计算，这部分得主纳税金额16.52亿元。其中浙江双色球5.65亿元巨奖得主捐款2000万、纳税1.09亿，如此惊人的数字在当年的纳税额和捐款额两方面，均创下了国内彩市的新纪录。

　　不过，单人纳税额纪录在2012年也被打破。据统计，2012年产生的6个亿元大奖的总奖金高达14.71亿元，扣除其中三名中奖者共计1800万元的捐赠后计算，亿元大奖的纳税金额达到了2.91亿元。北京5.7亿元大奖得主的纳税额高达1.15亿元，而2012年年底，广东遂溪的双色球亿元巨奖得主又成为另一位税收重大贡献者。

　　巨奖纳税“拉高”地方财政收入

　　据了解，2012年全国彩票销售规模首次突破2600亿元，达到2615亿元，彩票公益金筹集量达757亿元。

　　彩票销售量稳步增长，不仅为社会募集了大量公益金，而且还极大地增加了国家税收，在一些经济条件较差的地区尤为明显。相关文件明确指出，购买彩票中奖所得每次在1万元以上的，征收奖金的20%的个人偶然所得税。纳税人通过民政部门进行捐赠，捐赠部分不超过应纳税所得额30%的部分可以从应纳税所得额中进行扣除。

　　广东省湛江市遂溪县1.68亿元大奖得主，扣税金额为3372万多元。这也就意味着，福利彩票将为遂溪县当地政府贡献3372万多元税款。有媒体记者查询有关数据发现，遂溪县有101万人，2011年，遂溪地方财政一般预算收入为4.31亿元，而1.68亿得主一个人，就为当地创造了十五分之一的财政收入。

　　彩票中奖纳税竟能有效拉动地方财政收入增长？听起来有点玄乎，但在一些地方特别是经济不太发达的地区确实存在。

　　1.68亿元巨奖的个人中奖需缴纳的所得税将达到3372万元。而这位中奖者是否会捐出善款也是人们关注的焦点，据国家相关税法规定，中奖者需缴的所得税是按减除捐款后余下奖金计算的。以2012年四川巴中市2.6亿元双色球巨奖为例，虽然该中奖彩民所获得大奖为260443650元，但最终实得奖金是200354920元。实得奖金构成：260443650-10000000-(260443650-10000000)×20% =200354920元，其中1000万元为该彩民捐款金额，这是不需要缴纳税金的。

　　彩票行业快速发展促进营业税增长

　　彩票公益金，是用于社会福利事业的专项资金，而中奖后的税收则是对国家财政的补充，用于地方建设，与公益金用途不同。

　　2012年3月，相关部门对《彩票公益金管理办法》进行修订。其中，彩票公益金的用途有明确说明：专项用于社会福利、体育等社会公益事业。彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用。近年来，彩票公益金确实对我国公益事业做出了巨大贡献。

　　但不为人知的是，彩票行业产生的能为社会做出贡献的资金，并非只有彩票公益金。巨奖所缴纳的税金已成为彩票事业在公益金之外的又一大贡献。

　　本报统计数据显示，2012年我国彩市共中出500万元以上(含500万元)大奖2131注，若按照无弃奖计算，纳税金额超过22亿元。近几年来，亿元巨奖得主纳税总额就超过3亿元。

　　据了解，无论是所得税还是偶然所得税，均统一纳入国库，由国家统一计划、统筹使用。包括个人偶然所得税在内的税款，被用于我国教育、经济、卫生、军事国防、现代化建设等领域，提升了国力。近几年，国家为了扩大内需，大量投入的基础设施建设，这些资金都源自国库，大奖纳税也是取之于民用之于民的具体体现。

　　此外，财政部发布2010年、2011年税收增长结构性分析报表表明，国内营业税持续增长，而福彩、体彩等各类服务业的快速发展成为服务业营业税较快增长主因。(本报记者 李春伟)

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