碌碌无“韦”总局亮“剑” 中国足协更换掌门人

韦迪

张剑

　　没有任何征兆，中国足协发生“大地震”。前天深夜，从北京传来消息，现任中国足球管理中心主任、中国足协副主席韦迪突然被卸去相关职务，国家体育总局政策法规司司长张剑呼声最高，有可能将接任其位置。以如此方式更换一把手，在中国足协这么多年的历史中还是头一次。

　　韦迪下课早有迹象

　　火线“下课”，这是在以往一支球队成绩不好时，主教练所承受的“待遇”。作为主管足球的韦迪，这一回是真正体验了一把。昨天下午5时左右，他还在足协组织相关人员开会研究大连实德退出的相关问题，但傍晚时候，体育总局突然通知韦迪，向他宣布将其调离足协的决定。据足协内部人士透露，连韦迪本人在接到通知时都感到非常惊讶，毫无心理准备。记者拨打电话求证，但他的电话一直处于无人接听状态。

　　但说起来，韦迪的离开也并非没有任何“蛛丝马迹”。去年10月，体育总局安排三大球的高层赴南美巴西、阿根廷和乌拉圭考察，篮管中心和排管中心都是一把手随团赴南美，唯独足管中心是副主任于洪臣，当时就有人猜测韦迪去职的可能性。

　　昨天一早，媒体纷纷赶到位于北京夕照寺街东玖大厦的中国足协。虽然体育总局尚没有正式的人事变动文件，不过工作人员称，韦迪一早便没有来上班，办公室内空无一人。记者随后尝试拨打了韦迪的手机，也一直处于关机的状态，据称从前晚开始，韦迪的电话便一直无法接通。

　　关于韦迪下一步的去向，昨天上午有消息称，他将赴体育总局汽车摩托车运动管理中心任主任。业内人士表示，从足管中心卸任的领导，如不犯重大错误，一般去向都不错，之前的王俊生、阎世铎等，离开足协后都有比较好的出路。

　　过去三年，在韦迪接替南勇担任足管中心主任一职之后，在中国足球最灰色最低落的时刻，中超联赛慢慢开始复苏，有所起色，同时，校园足球在这三年的普及蒸蒸日上。但是，有关国字号的成绩则并不理想，男女足无缘世界杯和奥运会，国青和国少也失去了世青赛和世少赛的机会。在反赌扫黑阶段上任的韦迪，直到他现在下课，也依然没有在案件宣判之后，为足管中心出台涉案人员和球队的处罚办法。此外，高薪聘请卡马乔也成为外界攻击韦迪的把柄。

　　在去年的全国体育局长会议上，国家体育总局局长刘鹏强调下决心搞好三大球，足球更是重中之重。正是在如此大背景之下，在足协三年都碌碌无为的韦迪被调离足管中心。

　　张剑并非足球外行

　　有可能接任韦迪的是国家体育总局政策法规司司长的张剑，张剑在政策法规司担任司长期间工作得到总局领导的认可，下辖理论处、法规处、政策研究与规划处等三个专业部门，张剑调任足管中心也被认为是“弥补足管中心政策法规方面的不足”。而韦迪留下的党委书记一职的继任者很可能是副主任于洪臣。

　　今年47岁的张剑北大法律系毕业，在体育总局内部属于年轻有为，提拔为正司级已有多年，除了担任总局的政策法规司司长，他还是中国法学会体育法学研究会副会长兼秘书长。在国家体育总局，政策法规司的职能是拟订体育事业发展规划草案，提出政策建议；调查研究体育发展中的重大问题并提出方案；起草有关法律法规草案；指导、组织法制宣传教育和行政执法工作；承担行政复议工作。2012年4月举行的全国体育政策法规规划会议上，他发表了题为《以求实创新精神做好体育政策法规规划工作》的报告，其中就多次提及中国足球。可见，张剑是一个十足的“老法师”。

　　中国足球这些年问题不断，关键之一在于相关法规过于随意、极不严谨。大到从当年对假球黑哨案的“轻描淡写”，小到目前如何处理大连实德退出、上海申鑫如何替补等，都拿不出一个令人信服的办法，各种小道消息层出不穷。足协对俱乐部、裁判、球员作出处罚时，也屡屡引起非议。没有明确依据，到最后只能“拍脑袋”决定，“人治”的痕迹十分明显。

　　张剑虽然从未担任过任何运动管理中心的负责人，但与足球还是有千丝万缕的关系。担任政策法规司司长期间，他曾参与了中国足球政策法规的制定和一系列的改革，还多次随领导赴海外考察足球。

　　自2011年起，张剑多次参与了足管中心的工作，跟随蔡振华赴日本考察过足球。之后在首届环渤海体育法学论坛上，张剑作了《关于我国足球治理问题的若干思考》的报告。报告中，张剑提出，为何中国能做大事，却在足球这个小领域无法做好，指出目前中国职业足球存在的一些主要问题，包括制度缺失、管理失当、立法滞后、无法可依、有法不依等……这些都基于他几次随领导赴国外考察足球的经历，以及自己的法律背景。

　　此外，去年9月张剑还带工作组参与调研了足协的“管办分离”。

　　据《新民晚报》