中国足球空降最低调掌门 张剑用日本经验做改革

　　北京时间1月25日，国家体育总局人事司官员在总局下属的足管中心宣布了人事任命，足管中心主任韦迪将调往汽摩中心任主任一职，现任政法司司长张剑接任足管中心主任。原彩票中心副主任魏吉祥出任足管中心党委书记。

　　这也意味着3年时间的“韦迪时代”到此结束，张剑即将接过这个传说中他3年前就曾经拒绝过的“烫手山芋”。

　　作为职业化后中国足球的第6任掌门人，张剑的到来被外界视为是又一次“空降”。只是与前几次空降的阎世铎、谢亚龙和韦迪等相比，张剑一亮相就让媒体惊呼“此人是哪来的”！甚少和媒体打交道的他蒙着何止一层神秘的面纱？网上也只有零星的几张他的照片，我们只能旁敲侧击地从他身边的人那里得到一些细节性的东西。但这些东西也在提醒我们，这位总局最年轻的司长有点来头。

　　喜欢慢跑、擅长吉他，这是我们对于沉默的张剑为数不多关于爱好的了解。身边的人都说，北大法律系毕业的张剑是不可多得的法律人才，知识渊博、思路清晰、为人和善，在周围朋友同事的口碑不错。当然，作为中国足球的新领头人，媒体和球迷要看的仍然是他会为中国足球做什么，向着什么样的方向去发展。

　　张剑是不是一个外行？

　　很多人得知韦迪要被张剑替换的时候第一反应都是：“韦迪刚逐渐摸清楚中国足球，就又换来一个外行，瞎折腾！”那么张剑到底是不是如外界所说，是一个足球外行呢？

　　的确，政法司同足管中心距离十万八千里，完全是不同的工作职能。不过从张剑的过去几年工作来看，他和中国足球打的交道还真不少，至少比韦迪等人刚来的时候底子要厚实。2008年的时候，张剑就已经开始在和中国足球打交道，当时他在政法司为足协修订中超俱乐部准入标准，用自己扎实的法律法规知识为当时的足协把关。

　　2008年的工作只能算是一个擦边球，而2011年，和蔡振华一起赴日本考察足球推广，张剑才真正地全面接触到一个国家完整的足球体系和构架。这次日本之行对于张剑的影响极深，在之后的几次关于足球的发言中，张剑都提到了这次日本之行给他带来的影响。也决定了他在今后的足球一把手生涯中，会更多地把日本足球的经验尝试着让中国足球去吸收和接纳。2012年9月，他更是带调研小组前往足协调研“管办分离”，更深层次接触到了中国足球专业人员，以亲身参与的方式对中国足球又有了一层新的认识。

　　张剑肯定会明白，中国足球和日本足球至少在目前可以说根本不是一种事物，用日本足球的理论来改变中国，肯定要面对许多关于“有中国特色”的阻挠。

　　张剑的足球语录

　　有媒体称，之所以总局会考虑派张剑上任，此前他和中国足球的各种联系是一个重要的因素。那么张剑对于中国足球到底是怎样的一个评价？他对中国足球有着怎样的想法？之前没有正式上任的张剑当然不会公开表态，但是从他此前的一些关于中国足球的报告和谈话中我们也不难寻找到一些有价值的东西，至少代表了他内心对于中国足球的一个真实想法，当然能否在任上真正的实行，还要看他到时候的行动。

　　“现在有一种现象，一遇到问题就呼吁立法，地沟油要立法，加班费要立法，国考泄题要立法，保护好人要立法，杜绝浪费要立法。足球搞不好，就有人提出要搞一部《足球法》。没有理念和信仰，没有基础和机制，政策法规规划就会徒有其表。”(2012年4月张剑在全国体育政策法规规划工作会议上的报告《以求实创新精神 做好体育政策法规规划工作》)

　　“为何中国能做大事，却在足球这个小领域无法做好？制度设计缺失、管理失误、立法滞后，无法可依、有法不依等。”(2012年5月环渤海体育法学论坛张剑就《关于我国足球治理问题的若干思考》的报告)

　　“日本足协领导人说为了不被眼前微小的变化、刺激或氛围所动摇，必须有愿景。这就是足球文化的生动体现。我们缺少的可能恰恰是这些，因而一直摇摆不定，其实就是急功近利的思维在作怪。多年前小平就提出‘从娃娃抓起’，但现实中却背道而驰，不是从娃娃开始抓普及，而是从娃娃就要比成绩，就开始搞竞争，进而开始在年龄等方面做文章，一路下来毁掉了中国足球的人才基础。”(张剑关于日本足球的考察报告)

　　张剑关于中国足球的话语中，已经不止一次地提到过“理念”和“愿景”，虽然在法律方面是体育局里的权威，但从日本转了一圈回来，张剑也承认单靠法规和制度，没有理念和一种执着作为支撑，那么足球的强盛也只能是一纸空谈。作为一名通晓法律的干部，张剑看起来似乎并没有打算单纯用自己的特长来理顺中国足球复杂的脉络。

　　张剑的方向

　　作为又一名“空降”干部，那么张剑在自己的任上会做什么，方向又是什么？这也是外界关心的问题，大家也都害怕张剑将中国足球再次带向急功近利追求短视目标的死胡同里去。

　　其实在背景上，与前任几位足协掌门不同的是，张剑从来没有做过任何一个竞技项目中心的职位，在政法司，他更多要做的是如何开展全民体育的工作。经过了日本的考察，他也不止一次在各种研讨会和论坛中提到过，要学习日本的校园足球文化，但不是靠制定相关法规去强制或者是要求教育部门主要承担这方面的责任。“日本人告诉我们，推广日本足球是日本足协的责任。”我们姑且不去讨论他如何大力度推广足球，但至少，将校园足球普及推进工作作为重点，这样的方向符合目前中国足球人的愿望。

　　同样的，与校园足球的重要性日益提高相比，中国足球的另外两个大头：联赛和国家队始终是任何一届班子都要抓在手里的重中之重。从国内媒体的分析看来，张剑目前仍然要倚仗足球圈内部的专业人士来分工负责，但即使这样，他也可以在中国各级联赛的制度完善上下很大的工夫。一方面，张剑确实是这方面的高手；另一方面，近些年来各俱乐部和足协在规则漏洞上的扯皮已经成为了整个中国体育界的笑柄。

　　眼光长远坚持正确的方向、发挥自己的专长、聆听专业人士的意见、团结足协内部，这是足球圈内外给张剑提出的主要建议。因为张剑的年龄优势，他也被一些高层看作是未来更长时间内中国足球掌门的合适人选。未来的几年内，中国足球面临的大赛有限，这对于张剑来说，也是一个专心致志做足球基础工作的机会。

　　(秦风)