足协新掌门上任先规范行业 职业化要从合同开始

　　昨天中国足协下发了《关于规范2013各级联赛参赛单位签订工作合同的通知》，这应该是中国足协新年颁布的第一个规范行业管理的文件，也是新掌门人张剑施政的第一个重要举措。

　　中国足球职业联赛的混乱，归根到底是合同的混乱。“德罗巴事件”甚至向欧洲五大联赛的足球人士发出警告：中超的水是相当的深。德罗巴的专业经纪团队能够被申花俱乐部“玩了”，就是因为他们没见到中超这样的“打法”，根本没想到中超的合同竟然有如此猫腻。

　　张剑上任后首先强调规范球员合同，就是抓住了中超问题的根源。什么是足球职业联赛的关键？球员。什么是球员权益保障的关键？合同。中国足协这次规范合同管理，直接切中目前联赛的弊端，是一个“纲举目张”的管理措施。

　　中超联赛这么多年，很多问题和弊端都体现在合同上。合同文本不规范，条款“霸王”化，不仅损害了球员或者俱乐部的利益，也影响了这个球队的积极性，限制球员合理的流动，产生“劣币驱逐良币”的效应。

　　目前中超最主要的合同问题是，俱乐部逼迫年轻球员签订“卖身契”一样的长期合同，俱乐部给球员提供“阴阳合同”，这些中超“传统”做法，极大地损害了球员的利益，成为制约联赛发展的内在矛盾。现在中超球员的合同过于简单，除了规定合同期限和年薪外，其余的条款基本上都是限制球员的，却很少提到工作条件、教育培训、健康保护、工作时间等其他内容，完全是只维护“甲方”利益的盾牌。

　　几年前，中超甚至出现这样的情景，俱乐部让球员在空白纸上签上字，然后他们在上面打印上合同。而且两份合同基本上都保留在俱乐部手中，球员想维权都没有合同可以参照。如果现在做一个调查，中超球员谁手中有自己的合同，估计有一半的球员是两手空空。

　　这次中国足协规范球员合同签订，从签订的程序到文本格式，从条款内容到申诉程序，在这个一千多字的通知中都有详细地说明和要求。我们可以看出，中国足协在规范合同签订过程中，充分照顾了两个方面的内容，一个就是合同条款与国际接轨，另一个就是符合中国的《劳动法》。

　　以《劳动法》为基础制定球员合同，说明中国足协开始“懂法”，这也是中国足球有法可依的开始。中国足球过去都是以人治代替法治，每次球员转会出现纠纷，足协官员说法不一，却没有一个明确的官方说法。无论是实德注册事件还是德罗巴转会纠纷，都体现出中国足球目前“无法可依”或者“法制不健全”的现状。这次中国足协明确规范球员合同的签订，无疑推动了中国足球的法制建设。

　　中国足球能够“有法可依”，就是中国足球的一个重大进步。中国足协这次下发的这个简单通知，可能在中超发展史上，都会留下清晰的一笔，因为它将开启中国足球真正职业化的历史。