厚此薄彼 成足叫屈 足协假球案处罚结果遭非议

　　昨天，一直陈兵双流基地冬训的成都谢菲联队飞赴上海，进行为期10天的集训。从基地到机场的路上，球队上下都在热议前一天中国足协公布的对涉及假球案的俱乐部、个人的处罚结果，大家的一致的看法是：这个处罚对成足来说太不公平了，“当初咱们被罚降级，这次相关涉案球队却没一支降级。这明显是尺度不一、执法不公啊，比较起来，咱们当初可真够冤的！”

　　昨天下午，成足高层经过磋商起草了一篇名为《理解足协处罚决定 担忧中国足球前景》的通告发在俱乐部官网上。文章称，俱乐部对足协的处罚决定表示理解，同时也感到遗憾，“俱乐部2010年曾因相同情况受到中国足协降级的处罚，在受到处罚后，俱乐部知耻而后勇，勇于认识错误并承担责任。但对于同样情况涉案的俱乐部，足协的处罚尺度却存在巨大差异……足协的本次处罚决定，罚款不痛不痒，罚分难形成威慑，想通过非常规途径夺冠或者保级的球队很有可能继续铤而走险，而想通过自身实力夺冠或保级的球队势必愤愤不平。足协的处罚决定最终很有可能对中国足球的发展前景起反作用。”俱乐部高层昨天在接受采访时还表示，足协在做出处罚之前，并没有与像成都谢菲联这样的曾受过处罚的俱乐部进行任何沟通，“连个电话都没有，对俱乐部缺乏起码的尊重。”

　　但成足方面也表示，尽管一再遭遇不公，俱乐部仍将义无反顾地坚持走下去，“我们深知球队降级的痛苦，要想彻底净化中国足球环境，我们必须经受这样的阵痛。”俱乐部副总姚夏表示，俱乐部发通告只是表明一下自己的态度，只是认为足协的处罚意见值得商榷，并不针对其他俱乐部。值得一提的是，成都谢菲联自2010年2月被中国足协勒令降级以来，一蹶不振，长期混迹于中甲不说，还沦为各方抛弃的“孤儿”，一度走到解散的边缘。对此，成足将士仍心有不平：“虽然我们知错就改，做好了卧薪尝胆的准备，这些年来这个团队没有垮，大家都在努力打拼，但老实说外部环境太差，有时候大家都在想，这样苦苦支撑下去究竟是为了什么！”成都这片昔日的足球热土，由于缺乏高水平职业队这一龙头，发展也遭遇瓶颈，不幸成为全国5个足球改革试点城市中唯一没有中超球队的城市。本报记者 黄一可

　　广药拒绝评论：公平在球迷心中

　　同样在比赛中有不正当交易的原广药俱乐部，与成都谢菲联俱乐部一样，三年前被勒令降级，但泰达、申花等俱乐部却仅被处以罚款100万元、扣除6分的处罚。面对如此不同的处罚，广州队原投资方——广药集团以及现投资方恒大集团高层人士都婉言拒绝评论。

　　虽然同样遭受降级命运，但广州队与成足目前的境遇却是天壤之别。广州恒大目前已成为中超标杆，不仅卫冕中超冠军，而且由于投资方出手阔绰，该队还是目前中超活得最滋润的球队。虽然球队主体未变，但由于投资方的更替，所以新老东家都避谈这段“陈年往事”，“过去的事就让它过去吧，不想再提。”尤其是广药集团已退出中国足坛，不想再过问足坛的江湖事，该集团内部人士只是表示，历史自有定论，公平在球迷心中。

　　本报记者 黄一可

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　　无队降级处罚结果早就注定

　　据知情人士透露，中国足协早就在为如何处罚涉案球队做准备了。为了达到“稳定大局”的目的，足协早就修改了相关处罚规定，处罚原则甚至处罚的决定也早就制定好了，各种迹象表明，无队降级的处罚结果早就注定了。

　　处罚早已敲定

　　与张剑没关系

　　中国足协对涉案俱乐部和个人的处罚决定，在外界看来是新任足管中心主任张剑上任后的首次亮剑。然而据记者了解，处罚决定并非张剑到任后才做出的。据知情人士透露，该处罚决定其实早就制定好了，并在足协放置了较长一段时间，“罚款、罚分，不降级”的原则早在2012年6月就已确定，至于只处罚部分涉案俱乐部的决定，也是早就做出了结论。如果说这个处罚决定和张剑有什么关系的话，那就是他快刀斩乱麻，让足协彻底与以往说再见。

　　记者点评：不管怎么说，这是被称为法律专家的张剑到足管中心后“做出”的首个决定，即便不是张剑的意愿，从这个决定中我们看出了许多破绽，比如处罚依据的模糊性、处罚力度不够。这也给他未来的工作提出了更高要求，要求他在以后的工作中必须完善足协的各项规章制度，要做到让足协在实施各项决定时有法可依、执法公正。

　　提早修改条例

　　足协“耍小聪明”

　　足协的处罚决定中，无一支涉案球队降级，为什么会出现这样的情况呢？因为中国足协在2011年修改了《中国足球协会纪律准则及处罚办法》（以下简称《处罚办法》）。老版本《处罚办法》第五节第六十三条（对贿赂行为的处罚）第三款规定，对涉案俱乐部的处罚只有一种方式，那就是降级。2011年修订后的《处罚办法》，相应条款的内容被扩充为“俱乐部(球队)：降级、罚款、扣分、取消注册资格”。也就是说，原先只要存在贿赂行为就必定遭遇降级处罚，而根据新规定，处罚方式不只降级这一种。

　　记者点评：由此看来，中国足协似乎从来不缺乏“未雨绸缪”的本事。2011年，在反腐扫黑风暴愈刮愈烈时，中国足协就已考虑到为以后的“从轻发落”做准备了。从处罚来看，“大赦”的确达到了足协想要的稳定大局的结果，中国足协的“智慧”由此可见一斑。最令人惋惜的是，中国足协错过了一次向公众展示自己壮士断腕的决心、重塑自身形象的良机。希望经过此事后，足协的管理者能把这种聪明放到发展中国足球上来，而不仅仅是扮演为犯错的个人和俱乐部擦屁股的角色。

　　本报记者 胡锐凯

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　　徐弘被禁足折射水太深

　　由于被足协禁止从事足球活动5年，大连阿尔滨队主教练徐弘只能辞职。足协对徐弘的处罚决定直指2003赛季。2003赛季甲A联赛，徐弘是在实德老板徐明的安排下到四川冠城执教的，这一年徐弘基本上是在实德高层的授意下进行比赛，被操控的比赛包括四川冠城对阵大连实德主客场两场比赛。2004年中超，徐弘不愿再充当实德的傀儡，与徐明的分歧越来越大。2004赛季足协杯1/4决赛实德与冠城相遇，首回合实德客场2∶1取胜，按实德集团的安排，主场取胜晋级应该不在话下，结果实德主场被冠城打了个1∶4，徐弘随后因此下课。

　　另外，前广州松日球员慕军、前松日俱乐部总经理王学智因受罚分别辞去了天津松江守门员教练、天津足协校足办主任职务。

　　记者点评：从徐弘被禁止从事足球活动5年这一处罚来看，那几年中国足球的水还是太深，整个中国足球的氛围都不好，关联关系、人际关系和利益输送都可以决定比赛的胜负……这些因素都是非正常的，结果全都出现了，这只能说明中国足球在发展中存在很多非正常、不健康的东西。只有杜绝了这些非正常和不健康的东西，中国足球才可能正常地发展。本报记者 胡锐凯

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　　厚此薄彼，何以长久？

　　1264天，劲刮了三年多的中国足球反腐扫黑风暴终于以中国足协长达38页纸的处罚决定结束。回顾这三年多的反腐扫黑历程，外界的总体印象是虎头蛇尾。这期间，数百人被公安机关调查，近百人被专案组刑拘，数十人被法院判处1-15年不等的有期徒刑。可以说，截至2012年6月庭审结束，中国足球的反腐扫黑风暴在司法层面取得了巨大成功。

　　然而接下来中国足协对相关涉案个人和俱乐部的处理，却在人们颇不耐烦地翘首企盼了8个月后，以一记绵软无力的轻拍解决。38页的处罚决定，给人以“和稀泥”的感觉，大多数人认为这个收尾绝对是个蛇尾。也正是这个原因，中国足协的处罚决定出来后，网上一片指责声。即便一贯平稳的《人民日报》也提出了“是警示还是纵容”的疑问，其他媒体的言辞则表现得更激烈和严厉，“大赦”、“不公平”的字眼更是高频率出现。

　　按中国足协纪律委员会公布的所谓“处罚原则”，穗蓉两队原本可免遭勒令降级的“极刑”。涉案情节比穗蓉两队严重得多的天津泰达和上海申花不过被扣分和罚款而已，甚至山东鲁能居然连扣分的惩戒都可免去！连一些中立球迷都在表达不满，“当了冤大头的可以告到国际足联去，没见过这样欺负人的。尤文图斯后台够硬吧，当年也没见意大利足协手软。”

　　反腐扫黑案系列庭审结束时，中国足协没有及时果断地进行处罚，而是把事情拖了半年多，这期间有多少与利益有关的博弈我们先不管，可恨的是迟到的不是正义，而是对国际足联公平竞赛旗帜的侮辱，是对每位喜爱中国足球球迷的蔑视。尺度不一，有例不循，行业协会明目张胆地大搞“双重标准”，长效警示机制从何谈起？不患寡而患不均，按足协如此业余的管理，公信力从何谈起？长此以往，职业联盟还有何规矩可言？

　　这无疑是明目张胆的“法不责众”，单独犯事的成为牺牲品，集体受审的却躲过严惩。可悲的是，中国足协对于“假球赌球”这一毒瘤没有显现出哪怕一丝的壮士断腕的决心，如此作为必然难逃公平正义的道德谴责。可怜像成都谢菲联这样的弃儿，本已为犯下的错误付出了沉重代价，到头来还要被“折磨”一次。当一干“犯案者”被高高举起轻轻放下之后，“极刑”看来已毫无震慑作用。

　　本报记者 黄一可 胡锐凯