韩爱萍两会提案：应扶持公益性体育俱乐部发展

    　新华社北京3月11日体育专电（记者王镜宇）全国政协委员、前羽毛球世界冠军韩爱萍在两会期间提交的提案中建议，要加大对公益性体育俱乐部的发展力度，出台支持公益性体育俱乐部发展的税收扶持政策。

    韩爱萍是上世纪八十年代在世界羽坛叱咤风云的名将。退役之后，她曾在日本、澳大利亚等地生活、工作。2002年，她从澳大利亚归来，先后担任湖北省女子羽毛球队主教练、湖北省体育局群体处副处长。

    通过自己的调研和观察，韩爱萍指出了目前我国公益性体育俱乐部发展存在的一些困难和问题。一是俱乐部数量极少，注册成立难度较大；二是实体化程度不高，组织建设薄弱；三是服务能力较弱，服务对象和范围有限；四是缺乏政策支持，发展受限。

    据韩爱萍介绍，目前除国家级青少年体育俱乐部和社区体育俱乐部能够获得体育行政部门一定的资助外，其他各种类型的公益性体育俱乐部大部分依靠向会员收取会费来维持生存。政府在税收、财政等方面也没有明确的支持政策，俱乐部仍需要交纳营业税、房产税和城镇土地使用税，使用的水、电、气等能源价格按照商业标准征收，公共体育场馆和学校体育场馆等方面没有实质性支持，大部分俱乐部生存举步维艰。

    针对这些问题和困难，韩爱萍在自己的提案中提出了4点建议。一是改革公益性体育俱乐部登记管理体制，简化登记手续，降低公益性体育俱乐部登记成立的条件，加快公益性体育俱乐部的发展；二是采取多种方式，加大对公益性体育俱乐部政策支持力度；三是公共体育场馆和学校体育场馆应优先对公益性体育俱乐部免费或低价开放；四是加大对公益性体育俱乐部的服务指导力度。

    在这4点建议中，韩爱萍“着墨”最多的是第二条，她提出了3条具体的建议：一是加大财政支持。尽快制订体育俱乐部资助办法，采取政府购买公共服务和财政补助等多种形式，加大扶持力度；二是加大对税收支持。借鉴发达国家经验，出台支持我国公益性体育俱乐部发展的税收扶持政策；三是降低公益性体育俱乐部使用的能源费用价格。严格落实国家对于服务业和公益性机构的能源费用优惠政策，切实降低公益性体育俱乐部使用的能源费用价格，以减轻运行成本。（完）2013/03/11 10:56

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