“几场比赛说明不了太多问题，对于一支后继无人的球队，有什么资格奢谈成绩呢？能让中国足球走上良性的轨道就已经不错了。”作为安徽省芜湖市足协副秘书长，尹文在开展工作时，总会被问及中国足球的未来，这种提问大多来自学生家长，似乎尹文的“预言”就是他们决定是否让孩子走上绿茵场的“承诺书”。
“说到足球就会联想到当球星、‘赌’未来，所以家长同意让孩子踢球前往往顾虑很多，但足球只是一种让孩子锻炼身体的体育手段，为什么不能像跳绳和打乒乓球一样，顺理成章地被当作体育爱好去参与呢？” 中国足球的高关注度让尹文这样的基层足球工作者喜忧参半，一段时间内，国足表现好，踢球的孩子也会慢慢变多，一旦遭遇一场惨败，铺天盖地的质疑声又让刚刚向好的趋势消失，“社会对足球的功利心，导致基层足球的发展同行业的名声紧密相关”，因此，利用会员资源提高办赛质量，营造良好的足球氛围，并为青少年提供足球培训和引导，是芜湖市足协的目标，“先创造机会让他们感受到足球的魅力，家长和孩子就会自然、主动地选择足球。”
但在过去，芜湖市的体育比赛由市体育局 “包干”。“一年有半年时间忙于赛事，无暇顾及其他工作。体育局人手少，承办比赛费时费力，所以，每年根据安徽省青少年常规赛的竞赛计划，芜湖市很少接受比赛任务。”芜湖市体育局局长胡景东告诉记者，2008年北京奥运会后，芜湖市各级体育行政职能部门逐步将工作重点转变为服务和监督，将各类体育活动和赛事、各项目组队培训训练参赛任务，放权给全市的64个体育单项协会操持。
“政府职能改制前，安排一场比赛经常受到场地和人员的限制。现在办赛程序更简化，比赛比原来多了不少。”尹文向记者介绍，政府“放权”意味着协会的运营成本需要“自行解决”，“部分冷门项目，政府会以奖代补提供一些经费，但主要还是依靠市场。足球是市场化运作相对成熟的项目，我们会采用收取会费、接受社会赞助、赛事冠名和重大赛事活动门票收入等方式，为协会发展提供动力。除维持协会的正常运营外，经费再用于举办各类赛事、增强青少年足球的培训。”
“工作人员大部分是自发加入的足球运动爱好者”，芜湖市足协目前拥有会员800余人，专、兼职工作人员20余人，作为协会副秘书长的尹文，本职工作是安徽师范大学的老师，“刚开始转型时，有几个热爱足球的毕业生想办一个小型的社会联赛，足协就协助他们成立了‘足球大联盟’的项目组，随着项目成熟，我们收获了办赛经验，这些学生也成了协会的骨干。”除了每年定期开展社区和职工足球赛，在足协的争取下，2009年，中甲球队安徽九方俱乐部主场比赛落户芜湖，在那个赛季，近20万名球迷现场观看比赛，由于赛场氛围极佳，芜湖赛区被中国足协评为4个最佳赛区之一。
“随着比赛增多，芜湖参与足球的人口也在增加，虽然青少年足球的发展还会受升学和安全问题的困扰，但我们依托港中学开展体教结合的足球基地，已经受到越来越多青少年的关注。”据尹文介绍，芜湖市已经被批准为安徽省首批省级“校园足球”试点城市，其中小学16支队伍、中学10支队伍，每年将定期举办校园足球比赛，这为芜湖青少年足球的大力发展提供了新契机，“足球从孩子抓起已经喊了很多年，虽然目前中国足球正处于低谷，但只要基层足协不放弃，坚持为青少年足球创造环境，就能为中国足球带来希望。”
本报芜湖7月27日电
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