1月20日至22日，第三届中国足球代表大会将在河北香河召开。本届足代会是时隔10年后再次召开，在21日、22日两天正式会议时间里，大会将选举新一届中国足协领导层、制定未来10年中国足球规划，以及探讨中国足协管办分离等。
听取并讨论《中国足球2014至2023年十年规划》是本届足代会的一项重要议题，不过，这份新十年规划并不被看好。
此前，中国足协曾推出过两份十年规划，但大多数内容都没有实现。据悉，中国足协本不想在这次足代会推出十年规划，在体育总局的要求下，相关人士才开始撰写新规划，在比较仓促的时间内，中国足协终于拿出了一份中长期规划草案，这份草案属于纲领性文件，不过内容确是虚多实少，各类数字基本是照搬韦迪时代十年规划的文本。而与此前的两个十年规划相比，新规划连“国家队进军世界杯、国奥队打进奥运会”等奋斗目标都没有了。
据悉，新十年规划漏洞多多，比如出现了“中超和中甲梯队可以参加乙级联赛”、“10年内让中乙联赛规模达到46支球队”的说法。而裁判员、青少年后备人才、女足队员等规划的预计人数依然是“放卫星”，最终这个计划在1月14日的会议上被推倒重来。截至足代会召开之前，中国足协撰写完成了新的中长期规划，目标是建设亚洲足球强国、亚洲一流联赛，青少年、社会足球、法制建设等都有纲领性的东西。相比以前，数字化特征和具体目标都相对弱化。
外界最为关注的国家队、国奥队和女足国家队方面，不再喊进军世界杯和奥运会等口号，而是略显保守地表示争取好成绩。不过，《新十年规划》还要经过代表们的讨论，他们提出的一些意见和建议可能会得到采纳，最终出炉的《新十年规划》，在国家队、国奥队、女足国家队的建设和目标上，可能会增加相对具体的奋斗指标。否则，组建这些国字号队伍，每年花费不菲的经费，却连奋斗目标都没有，实在有些说不过去。
蔡振华
由于2003年至今再也没有开过足代会，所以足协主席一直由袁伟民担任。在此次足代会上，谁会接替袁伟民？从目前的情况来看，分管足球工作的国家体育总局副局长蔡振华可能性最大。从2010年夏天接替崔大林主管足球以来，蔡振华已经较为深入地了解了中国足球的现状。
此外，根据修订后的中国足协章程，协会副主席人选较之上届的27人将大幅缩减至7人。新设立的第一副主席将主持足协日常工作，并兼任足管中心主任秘书长。不出意外，这个职务将由张剑担任。其余6名副主席中，魏吉祥、于洪臣和林晓华将占据三席。张吉龙虽然因年龄原因从体育总局对外交流中心主任岗位上退休，但由于目前仍担任亚足联第一副主席，其足球外交能力、威望在国内足球界依然无人能及，因此将会留任副主席。另外两个席位将由教育部和公安部相关部门的负责人担任。
上个十年规划
目标实现了吗？
2003年8月，第二届足代会发布了《中国足球事业发展规划（2003～2012年）》，现在回看这份中国足球发展的纲领性文件，当初的豪言壮语，在10余年后显得有些刺眼：
规划：女足继续保持世界领先优势。
现实：女足世界排名从2003年时第5名跌至目前的第17名；2011年的德国女足世界杯和2012年的伦敦奥运会，中国女足连正赛资格也未能获得。
规划：男足力争获得奥运会和世界杯出线权，2008年奥运会力争进入前八名。
现实：自从2002年韩日世界杯后，中国男足再未晋级过世界杯正赛；北京奥运会作为东道主参赛，小组赛即被淘汰。
规划：俱乐部在亚洲俱乐部比赛中基本稳定在前四名，力争夺取冠军。
现实：2013年广州恒大获得亚冠联赛冠军，创下中国足球职业化以来的最佳战绩。
有限期待
没证不能结婚，没照不要开车，这是基本常识。可是，中国足协10年不开足代会，居然也冠冕堂皇地领导这个国家的足球运动奔了10年！
上次足代会召开还是在2003年。那时，中国队刚刚参加过韩日世界杯，国内联赛也开展得如火如荼。10年过去了，别说世界杯，中国队现在连亚洲杯预选赛出线都困难。联赛也是经过一段“假赌黑”的混乱局面后，刚刚开始有一点起色。过去的10年走的就是一个江河日下、一代不如一代的轨迹。也不奇怪——一个推敲起来连“合法身份”都成问题的组织，指望得上吗？
10年，中国足球累积的问题太多太多。想用一次会议、两天时间就全部解决，不现实，唯一的实际收获大概也就是解决足协身份的“合法性”。除此之外，必然要出台一个“十年规划”的纲领性文件。规划好写，真正实施起来并不容易。从以往的经验看，中国足协的规划往往都是放高炮，甚至越规划垮得越厉害，以至于坊间有了“天不怕地不怕就怕足协出规划”的说法。何况规划只是指出一个方向，关键是要能够坚定不移地执行下去。足协一规划就是10年，可就连少壮的蔡振华可能都干不满10年。换班子了怎么办？继任者会不会把之前的推倒重来，前功尽弃？这都是很现实的问题。
最后要说，从邻国日本成功的经验看，足球已不仅仅是一个体育范畴的事情，而是被提升到事关国民素质、民族竞争性的高度，这样才方便调动更多的社会资源，真正达到全民参与。日本的一场高中足球联赛，能吸引五六万人观看，还进行全国直播。而中国的高中生踢一场球可能都难找到场地，大多数家长也不支持。这种大环境不改观，中国足球谈翻身实在不靠谱，当然，这更不是一个足代会所能解决的问题了。
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