搜狐体育讯 （搜狐体育 陈萌 1月21日 香河报道）今天上午，第十届股中国足球协会会员大会，也就是足代会在国家足球训练基地（香河）召开。国家体育总局足球运动管理中心主任张剑正在做《中国足球协会工作报告》。对此，张剑从九个方面对中国足球过去几年的现状进行了陈述。具体如下：
一、管理体制运行机制探索
2004年，甲A正式改为中超。2005年与16支中超俱乐部成立中超俱乐部有限公司。 2012年成立职业联赛理事会，管办分离迈出新的步伐。2011年，试点足球城市确立：大连、青岛、武汉、成都、广州相继入围。此外还成立专项委员会，专业性，独立性日益增强。2013年对足协部门进行重组，均取得不错的效果。
近年来中国足协不断充实联赛、裁判、新闻等专项委员会组织架构和运作机制，吸收足球、法律、媒体等领域的专业人士，专业性和独立性日益增强。2013年，在体育总局支持下，对足球管理机构进行了充实与重组，为健全中国足协工作构架、支持未来业务发展奠定了基础。
二、职业联赛曲折中成长进步
2004年甲A正式改为中超，经历震荡和起伏，总体上保持了规模和质量。2004-2013年，中超共进行2162场比赛，观众3233.2万，场均1.5万。2013年共有445.7万球迷现场观战，场均18571人，电视观众3.46亿。10年联赛经 历了初期相对低迷，及受假赌黑影响带来的波动，近年开始复苏，比赛质量、观众人数等方面总体稳中有升。中超上座率自2011年以来均排名亚洲第一。
三、专业人士不断加强
系统、规范的专业人才培训体系日趋完善，在原有的教练员A、B、C级培训的基础上，增设职业教练和讲师培训，包括教练员D级培训。截止到2013年12月，中国足协共培训各级教练员15188人。目前，中国足协教练员讲师共78人。亚足联裁判讲师4人，中国足协裁判讲师20人，裁判监督50人。男子国际裁判7人，助理裁判9人，国家级裁判142人；女子国际裁判4人，助理裁判4人，国家级裁判57人。
四、后辈人才培养项目陆续启动
青少年联赛严格实施骨龄测试，海外培训球员达百余名。包括城运会、全运会等全国性质青少年比赛，均采取倾斜政策，加大奖牌权重，鼓励地方加大对青少年足球的投入，同时进一步完善青少年训练大纲的制定。
五、国际足球交流日趋扩大
中国足球十年发展期间，曾举办过多项亚洲、世界级洲际比赛。例如2004年举办男足亚洲杯，2007年举办女足世界杯，2008年举办东亚足球锦标赛（含女足），包括2008年北京奥运会足球赛事（含女足）、2010年广州亚运会足球赛事（含女足）、2011年世界大学生运动会足球赛事（含女足）等。2003年，中国足协启动亚足联展望项目。2008年，张吉龙被国际足联授予“国际足联荣誉奖”，成为首位获得国际足联最高荣誉的中国籍官员。
六、各级国家队建设探索
2004年男足国家队获亚洲杯亚军，首次被国际足联授予年度最快进步奖。2006年国家女足获亚洲杯冠军。2013年，女足U14国少队获亚锦赛冠军，女足U16和U19两支队伍连续两届获参加国际足联世少赛和世青赛决赛的资格。男足U16和U19两支队伍获亚洲决赛阶段的比赛资格。沙足获第一届亚洲杯冠军。
七、校园足球长足发展
2009年开展青少年校园足球通知，2013年出台了加强青少校园足球发展意见。截至2012年底，全国已有49个国家级布局城市，3个国家级试点县，82个省级布局城市开展了校园足球活动。学校5084所，注册学生运动员19万人。校园足球小学、初中联赛初步形成，高中、大学联赛正在建立，每年比赛超10万场。国际足联于2009年授予中国足协“推动足球普及突出贡献奖”。
八、行业治理初见成效
2005年做好足球工作意见通知，2006年成立打击足球赌博活动专项小组。2008年由七部门组成足球联赛赛风领导小组，2009年开展足球领域反赌扫黑专项治理行动，2010年开始反腐倡廉整顿活动，对58名足坛人士进行了行业处罚。整体环境得到改善，足球水平得到提升。由此，中国足协在2013年获得亚足联年度最佳协会、公平竞赛奖。凭借亚冠冠军的佳绩，广州恒大及其主帅里皮，获得CCTV体坛风云人物奖。
九、深刻反思经验教训
2013年是中国足球职业化改革20周年，中超十周年。职业化是足球发展潮流，向市场经济转变是重中之重。在20年的岁月里，中国足球取得了积极成效，表现在巨大的市场效应吸引资本进入足球领域，并促进租期市场的活跃，促进流动，提高了中国职业联赛的影响力，发展水平和生存能力。为体育改革积累有价值经验，并与世界足球进一步接轨。
但发展的过程并非是一帆风顺的，经历了初期改革的活跃期后，中国足球职业化改革20周年产生了前所未有的新矛盾、新问题。一是总体成绩不佳，与世界和亚洲先进水平距离拉大。二是足球发展的基础薄弱。三是足球行业不良风气蔓延。同时张剑表示，导致中国足球落后的原因是多方面的。一是对足球的价值和规律认识不足，重视不够。二是对足球职业化改革思想准备不足，应对不力。三是急功近利的思想行为严重，轻视基础建设和长远规划。四是行业管理监督薄弱和缺失。
中国男足在2006、2010和2014三届世界杯冲击过程中，均在预选赛第二阶段被淘汰。2009年7月的国际足联排名列第108，仅排名亚洲第13，堪称历史最低点。2013年遭遇1-5惨败泰国的耻辱性失利，引起圈内人士、媒体、球迷及全社会的强烈不满，造成很大的负面影响。2011年，中国国奥冲击伦敦奥运会，预选赛第一阶段即遭淘汰。包括自2005年至今，国青、国少连续多届无缘世青赛、世少赛。与此同时，女足的亚洲足坛地位日益下滑，先是失去亚运会金牌；随后在2010年亚洲杯，止步半决赛。2011年在家门口作战，无缘伦敦奥运会，排名由2003年的第4位下滑到如今的第18位，仅列亚洲第五。
对此张剑强调，国家队成绩标志着一国足球最高水平，也是球迷和公众关注的焦点。要适应职业足球条件下国家队建设面临的新环境，建立专业化的国家队管理、服务和保障团队，健全国家队运动风险保障制度和奖惩制度，完善国家队竞争、约束和激励机制。加强理想道德教育和思想作风建设，学习“志行风格”。
同时张剑认为，应彻底改变中国足协松散软弱的工作状态，激发足球管理队伍的工作热情和责任感，形成团结奋进的工作局面。改革用人机制，实行能进能出、能上能下、优胜劣汰的用人制度。充实人才队伍，吸引经济、法律、管理等方面的高素质人才进入足球管理机构。
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