本届足代会有着几大看点，新出炉的《中国足球中长期发展纲要》无疑是其中之一。因为这份“纲要”是对中国足球发展的整体谋划，也是指导未来十年中国足球发展的纲领性文件。在这份纲要中，提出了七项保障措施，但其中并未提及具体目标。
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1
深化体制改革
深化协会管理体制改革，逐步完善协会组织建设，管理水平明显提高，形成协会主导的全国足球发展的管理网络，把各级协会做大做强。
点评：对于行业领导者来说，提高管理水平是理所当然的。管理既是手段，也是艺术，如果各级协会的管理水平能更上层楼，对职业化促进的作用不言自明。中国足协是否会做出表率，这才是外界关心的。
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2
加强足球普及
搞好后备人才管理建设，整合体育、教育和社会资源，创建青少年儿童足球培训中心，形成校园足球普及活动与青少年后备人才的培养相结合的培养体系。
点评：体教结合已经说了很多年，校园足球近两年确实正在推广，范围和影响力也有显著提高。但对目前的中国足球来说，普及与职业化并不挂钩，如近五年来，中国足协注册球员的人数不及两万，远远落后于日本。普及足球，以及让青少年选择职业足球，这并不仅仅是水到渠成的关系，只有在顶级设计和规划达到一定效果的时候，职业足球才会更吸引青少年。
此外，在青少年人才培养和储备的问题上，教练员问题不可忽视。如何让更多优秀教练投身青少年工作，提高基层待遇，也是亟待解决的问题。
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3
规范赛事体系
坚持足球赛事常态化、等级化、规范化的发展方向，形成形式多样、相互衔接的竞赛体系。
点评：目前中国足球也拥有着中超、中甲、乙级等赛事，现状是——中超火热，而中甲和乙级的大部分比赛都受到冷落，更遑论乙级联赛。多点开花并非不可能，但这并非是足协和各俱乐部一己之力就能完成。怎样吸引社会各界的关注，除了痛下工夫外，还要持之以恒，并有相应的包装、宣传，只有先让社会了解，才能赢得关注。
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4
提升国足实力
加强国家队现有建设，努力缩短与亚洲最高水平的差距，在亚洲和世界足坛的排名显著提升。
点评：中国国家队的表现和成绩几乎是社会各界都关注的焦点问题，国足去年1比5惨败给泰国队被称作耻辱，蔡振华与张剑在讲话中也都提到了这场失利。从国青到国足，从男足到女足，各级国家队近几年的表现有目共睹。
尽管足协方面强调，之所以没有为国家队提出具体成绩目标，是为了避免出现以往“规划制定中的指标过高、过多，因脱离实际而最终无法完成”的问题，但对现在的国字号球队来说，制定阶段性目标是必须的。以阶段为目标，才能更快更好地摸清家底，有效检验成绩。
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5
加强联赛建设
加强职业联赛管理，提高联赛竞技水平，提升职业联赛商业价值，打造品牌赛事。加强俱乐部自身的建设，健全俱乐部法人治理结构，完善球队、梯队和训练基地的建设。
点评：很多足球从业者都说过：“我们的职业联赛现在太不职业。”不职业的地方有很多，几乎涵盖了从最低级别联赛到行业管理者，这个问题一直存在，也几度被摆上桌面，几乎是人尽皆知。关键点并不是指出问题，而是解决问题，如提高职业俱乐部准入门槛，并严格执行。在职业联赛中杜绝“人情牌”，杜绝“特殊化”，以及规范市场等等。先扭转“不职业”的旧有思维模式，才能推行真正的职业化。
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6
培养足球人才
全面提高管理人员、教练员、裁判员等专业人员的素质，提高从业人员的业务能力。
点评：如果拿不出有效措施，这几乎又会被人看作是一句口号。以往，从足协到各俱乐部，管理层出现的问题屡见不鲜。裁判员的业务能力更是饱受质疑。从业人员的业务能力和水平如何提高？中国足协历来开设的培训班并不少，但理论如何与实践结合才是关键。
考核制度也是必须设立，谁来考核、如何考核更为重要。如果只是形式化，就会成为漏洞。
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7
加快球场建设
加快群众身边的场地建设，以更好适应未来十年足球普及的需要。
点评：这显然不仅仅是足球层面可以完成的事情，只有社会各方力量有效结合，才能解决目前中国足球在普及层面上的这一尴尬现状。
■两点变化
章程“瘦身”
第十届足代会的第一个议程就是由林晓华作《中国足球协会章程修改案》的说明。林晓华介绍了章程修改的过程和背景，并阐述了章程修改的主要内容。
在修改后，中国足协章程由原来的12章66条变为现在的9章69条。林晓华也回答了代表的疑问，如“同一自然人或法人不得控制两个以上俱乐部，其中包含两个。按照国际足联的要求，严格禁止关联关系。”以及“受到刑事处罚的委员，自动丧失工作身份”等。
增设“常务”
昨天上午的足代会率先选举出第十届中国足协执委会成员，在执委会进行第一次会议后，足协新领导班子随之出台。
中国足协对领导结构做出了相应调整：除保留名誉主席职务外，新设立了常务副主席一职。不过名誉主席空缺，顾问由年维泗、王健林担任，足协主席为蔡振华，常务副主席为张剑（兼任秘书长），另外6位副主席分别为：王登峰、魏吉祥、于洪臣、林晓华、张吉龙和容志行。
■记者观察
中国足球
开始“检讨”了
几乎已经成为了人们的惯性思维——只要中国足协有所举动，外界的批评声就会随之而来。这届足代会没能成为例外，尽管其中有着不少亮点。
或许这些亮点在外界眼中几乎都不算亮点，但很多与会人士在看到未来十年的纲要规划时，都感到有些惊讶，因为这其中回顾了中国足球以往的历史，并且承认中国足球此前急功近利，过于在乎眼前的成绩，而忽视了诸如青少年足球培养等根基问题。这些文字几乎类似于一种检讨，而在以往，这种“检讨”是极为罕见的。
能够正视问题，才是获得更好发展的前提。
大的前提存在了，人们希望看到的是行之有效的解决方案。在昨天下午的分组讨论中，来自各协会、俱乐部的代表们提出了诸多问题，如规范经纪人制度，杜绝目前有经纪人扰乱市场秩序、甚至干涉到球员训练比赛的现象；如净化赛场周边秩序，避免让各俱乐部增加额外开支；如职业俱乐部到底是不是培养青少年的最好平台，体教如何有效结合……与之相对的解决措施是什么？现在还没有具体方案。
相对以往，中国足球从业者有了一定信心，但信心不能是盲目的。现在给足代会定调还为时过早，未来能否解决问题才是最大的王道。
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