本报记者 陈华
教育部网站30日发布教育部部长袁贵仁的一份讲话，透露将制定并实施校园足球中长期发展规划，今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，力争校园足球取得重大突破。这也意味着，上海先行先试的上海校园足球联盟“一条龙”模式的探索经验，将被推广和复制到全国层面。
认可上海经验
袁贵仁在近日举行的全国学校体育工作座谈会上表示，可以通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断地培养优秀足球后备人才。同时，合理布局小学、中学、大学定点学校，今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所。
2012年1月5日，由上海市教委牵头，同济大学倡导，沪上部分大、中、小学及所在区县教育局和体育局自愿结盟组成的，致力于青少年足球人才“一条龙”培养的非营利性社会团体——“上海市校园足球一条龙建设联盟”，在同济大学逸夫楼揭牌成立。
两年多的时间，上海校园足球取得了一些成绩。校足联盟成员单位包括15个区（县）的15所高校、37所高中、83所初中和123所小学，2013年注册学生人数为6511人，联盟联赛共有373支球队、5526名学生参加，比赛打了1025场，覆盖了全市230所学校。
教育回到台前
上海市校园足球联盟秘书长游松辉昨天透露，“一条龙模式的全国推广，将确认教育系统在足球普及发展中占据主导地位，而不是过去的体育系统。”
全国校园足球其实已开展五年，但也有一个水土不服的现象：校园明显是教育部门的 “地盘”，但校园足球却一直由体育部门主导，教育部门协助。作为过去五年校园足球的主导者，国家体育总局在资金的投入上从去年开始达到5600万元，但是分到5084所布局学校简直是杯水车薪。校园足球还存在缺乏专业足球老师、体育局的“红头文件”下发后在校园里不好使、学校布局不尽合理、体育和教育有两个注册系统且互为“壁垒”等诸多问题。
《中国青少年校园足球发展规划纲要（2015年－2020年）》有望于近期出台。据悉，这一纲要是现有校园足球的“升级版”，确定推广上海探索的小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，其中出现的一个最大变化是形成由教育部门主管，教育部门和体育部门相结合、其他相关部委支持的管理体制，其中教育部门主要抓普及，体育部门主要抓提高。
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