7月31日，李娜通过微博宣布，由于从3月开始膝伤复发，她将错过蒙特利尔大师赛、辛辛那提网球大师赛以及美网。伤退北美赛季加上此前与教练卡洛斯的分手，很多人开始担心李娜的职业生涯已经接近尾声。不管李娜是否会就此退役，中国网球都与李娜一起走到了一个极为艰难的时刻。
2008年奥运会之后，时任国家体育总局网球运动管理中心主任的孙晋芳主导了当时轰动一时的“单飞计划”。虽然“单飞”后的李娜、彭帅、郑洁等人依旧无法与体制完全割裂，但在当时，“单飞”的举措无疑让网球走在了中国体育改革的前沿。
李娜等人的“单飞”并非一帆风顺，至少刚开始的时候，由于他们的成绩不佳，“单飞”政策受到了体制内不少人的反对，但是在中国网球寻求发展的大背景下，“单飞”已经是大势所趋。
在实行“单飞”之前，中国网球发展的需要与传统体制制约之间已经出现了不可调和的矛盾。2002年釜山亚运会中国网球走麦城，李芳退役后出现的断档也凸显出传统体制在人才培养方面的桎梏。当时，由于投入方面的原因，中国的顶尖球员每年最多只能参加10站职业比赛，这显然是无法让运动员获得足够锻炼和经验的。
为了让球员们能够更多地参加国际赛事，获得排名和经验，中国网球加大了资金保障力度，郑洁、晏紫、李婷、孙甜甜等人开始频繁地到国外参加职业巡回赛。这期间，孙晋芳还说服了已经退役两年的李娜重回赛场。
然而，加大投入，使运动员更多地参赛之后，体制与职业之间的矛盾就凸显了出来，最为尖锐的矛盾就是奖金的分配。在运动员们还处在体制内的情况下，他们的一切费用都由国家队统一承担，作为回报，运动员税后奖金的65%将上交网协，而剩余的奖金也并不是马上发放到运动员的手中。
随着参赛越来越频繁，利益的矛盾越来越突出，运动员“单飞”的愿望也越来越强烈，在这样的情况下，具有中国特色的“单飞”计划出炉了。
可以说，“单飞”计划是当时最为符合中国国情的举措，其出台的背景和过程也注定了李娜、郑洁、彭帅这批运动员的成功经历无法复制。
首先，在“单飞”之前，这批球员接受了非常严格的基础训练，虽然这些严苛的训练有时候并非基于球员本身意愿，但实际上这位打下了坚实的基础，无论是身体还是意志。
其次，在“单飞”之前的年代，由于资金有限，运动员出国参赛的机会并不多，为了几站有限的比赛机会，队内的竞争十分激烈，这使得最终有能力“单飞”的运动员在此之前就经受了残酷的考验。
另外，作为第一批“吃螃蟹”的人，首批“单飞”的球员都有着一股冲劲，这股冲劲其实在大部分领域内第一批创业者的身上都有体现。作为“单飞”的呼吁者和实际践行者，她们内心有一种要证明自己的冲动，这使得她们的职业目标非常明确，并愿意为此做出努力和牺牲，这种心态显然也是在当时那个特定的背景下形成的。
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