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为深入落实《全民健身计划（2011-2015）》、《全民健身条例》、《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）；形成全民登高健身活动长效机制，推动全民健身作为国家战略的可持续发展；发展运动休闲产业，引领健康生活方式；宣传和展示中国体育彩票“取之于民，用之于民”的公益形象；营造全民支持北京和张家口共同申办2022年冬奥会，广泛开展全民健身活动良好的社会氛围。经国家体育总局批准，定于2015年元旦在北京延庆八达岭长城组织开展新年群众登高健身活动。为确保本次活动顺利举办，特制定此方案。
一、活动名称：
2015中国体育彩票全国新年登高健身活动北京主会场活动
二、活动时间：
2015年1月1日（星期四）上午10:00-11:00
三、直播时间：10：00
四、活动地点：
八达岭瓮城广场
石京龙滑雪场
五、活动主题：
新年登高 助申冬奥
六、主办单位：
国家体育总局
中华全国体育总会
七、承办单位：
国家体育总局登山运动管理中心
国家体育总局体育彩票管理中心
北京市体育局
北京市体育总会
延庆县人民政府
八、协办单位：
北京市社会体育管理中心
北京市体育彩票管理中心
延庆县体育局
八达岭特区办事处
北京石京龙滑雪娱乐有限公司
北京市登山运动协会
九、活动规模：
参与本次活动人员为2022人。
十、活动内容：
活动分为两个部分：
（一）北京八达岭瓮城广场举行活动仪式。
登高爱好者登城比赛和群众登高活动。
（二）石京龙滑雪场登山、滑雪活动。
十一、场地设计：
（一）大屏幕播放申冬奥宣传片；
（二）活动现场及北一至北四楼悬挂申冬奥标语；
（三）现场周围摆放申办冬奥展板；
（四）在现场东侧举行现场助力申奥签名活动;
（五）背景板加冬奥元素；
（六）主会场周边及长城上悬挂宣传条幅和彩旗；
（七）现场安排100名棋手手持彩旗，活动开始后，共同登场；
（八）石京龙滑雪场分会场场地设置：背景板、宣传条幅、彩旗。
十二、活动安排
（一）八达岭瓮城广场登长城活动
1.主席台领导安排：
刘 鹏 国家体育总局局长
王安顺 北京市政府市长
冯建中 国家体育总局副局长
张建东 北京市政府副市长
国家体育总局办公厅主任
国家体育总局群体司司长
李致新 国家体育总局登山运动管理中心主任
续 川 国家体育总局登山运动管理中心书记
王卫东 国家体育总局体育彩票中心主任
张 弛 国家体育总局体育彩票中心书记、副主任
李颖川 北京市体育局局长
李志军 中共延庆县委书记
李先忠 延庆县人民政府县长
2022年冬奥会申办委员会领导
2. 登城活动路线
瓮城广场—经正门登城口—向右至西平台—北一楼—北二楼—北三楼—北四楼（终点）。
3. 启动仪式程序
主持人：拟请延庆县电视台主持担任
9:20-9：55 延庆人民热盼冬奥垫场表演和热身活动
9:58 领导、嘉宾及冬奥会冠军入场，奏迎宾曲（2分钟）
10:00 主持人串场词，介绍活动基本情况（开场白中融入申冬奥相关信息）;
10:01 宣布2015年中国体育彩票全国新年登高健身活动北京主会场活动开幕式仪式开始，请领导入场，介绍出席活动的领导及嘉宾;
10:03 请北京市政府市长王安顺讲话;
10:08 请国家体育总局局长刘鹏讲话;
10:13 请国家体育总局局长刘鹏、副局长冯建中，北京市政府市长王安顺、副市长张建东为活动鸣枪发令;
10:18 比赛队伍与群众队伍先后出发登城（领导与群众一起登长城）；
11:00 活动结束。
（二）石京龙滑雪场登山、滑雪活动
1．主持人：拟请延庆县电视台主持担任
2．活动规模：200人
3．活动流程：
9:30-9：50 参加登山、滑雪活动人员进行热身活动；
9:50-9:55 参加活动人员集结完毕；
10:00 主持人串场词，介绍活动基本情况（开场白中融入申冬奥相关信息）;
10:05 组织参加活动人员开始登山；
11:00 活动结束。
十三、组织机构
主 任：李致新 国家体育总局登山运动管理中心主任
续 川 国家体育总局登山运动管理中心书记
王卫东 国家体育总局体育彩票中心主任
张 弛 国家体育总局体育彩票中心书记、副主任
李颖川 北京市体育局局长
李志军 中共延庆县委书记
李先忠 延庆县人民政府县长
副主任：王勇峰 国家体育总局登山运动管理中心副主任
刘 晓 国家体育总局体育彩票中心副主任
李丽莉 北京市体育局副局长
张素枝 延庆县委常委、宣传部长、常务副县长
执行主任：丁祥华 体育总局登山运动管理中心业务部部长
张朝晖 北京市体育局群体处处长
李炳熙 北京市社会体育管理中心主任
王长富 北京市体育彩票管理中心主任
马玉泉 延庆县体育局局长
赵建军 八达岭特区办事处主任
委 员：邵晓军 北京市社会体育管理中心副主任
陈仲文 延庆县政府办公室副主任
尹文强 延庆县政府办公室副主任、应急办主任
石 森 延庆县委宣传部常务副部长
党 强 延庆县体育局副书记、副局长
张立京 八达岭特区办事处副书记、副主任
韩永祥 延庆县卫生局副局长
刘满利 延庆县文委副主任
张继平 延庆县直机关工委工会主席
郑世永 延庆县教委副主任
申进孝 延庆县公路分局总工程师
闫茂先 延庆县市政市容委副主任
贺 春 延庆县八达岭镇副镇长
张 鑫 延庆县安监局副局长
张汉文 延庆县交通局助理调研员
刘 洋 共青团县委副书记
朱向晨 北京石京龙滑雪娱乐有限公司总经理
赵红星 延庆县供电公司副经理
杨长纪 延庆县自行车协会会长
十四、职责分工
（一）国家体育总局登山运动管理中心：
负责确定开幕式议程；负责邀请国家体育总局领导出席开幕式；负责总局领导讲话稿撰写；负责中央媒体的邀请和宣传；负责视频直播，通过搜狐新闻客户端将对北京主会场及其它19个分会场进行全程现场网络直播；负责组织20人参加分会场登山滑雪活动；负责提供40万活动经费。
（二）市体育局：
负责登城活动的总体部署工作；负责邀请北京市领导、奥申委领导和申奥宣传大使（奥运冠军）出席开幕式；负责邀请开幕式主持人及撰写主持词；负责组织安排市内1000人参加登城活动并安排热身操教练带操；负责提供参加活动人员的服装；负责活动经费不足部分的申请；负责协调组委会为参加活动人员上保险；负责市内新闻媒体的宣传报道工作。
（三）延庆县相关单位和部门：
1.政府办：负责登城活动和石京龙滑雪场登山滑雪活动的总体协调工作；负责邀请县领导参加开幕式；负责安排国家体育总局、市、县领导的接待工作；负责主席台的组织安排；负责协调县内相关单位组织1022人参加登城活动；负责安排总局、市、县领导就餐。
2.宣传部：负责登城活动的新闻、宣传报道工作。
3.应急办：负责制定登城活动突发事件应急预案，并对活动的安全突发事件实施救援工作；负责安排30名武警现场站岗，维护秩序。
4.体育局：负责本次活动整体策划；制定本次活动安全预案；负责活动的组织实施工作；负责安排车辆接、送县内参加活动人员；负责准备活动所需器材；负责活动手续报批工作；负责电视台媒体彩排期间的接待工作。
5.八达岭特区办事处：负责协调好新年倒计时活动与新年登高活动之间的关系，防止活动发生冲突；负责安排转播车停车位及夜间看护；负责协调12月31日新年登高彩排活动相关事宜；负责1月1日活动当天协助做好开幕式相关组织工作；负责开幕式会场及周边环境布置（背景板、彩旗、条幅）；负责提供领导休息室；负责协助做好总局、市、县领导的接待工作；负责活动场地的环境卫生，准备10个灭火器；负责安排礼仪人员协助开幕式做好服务工作；负责协助安装宣传彩旗及横幅；负责安排望京文化广场20个嘉宾停车位;负责做好临时交办的其他工作任务。
6.公安局：协助指导承办单位做好登城活动安全保卫工作；协助指导承办单位做好登城活动交通安全工作；协助指导承办单位做好登城活动消防安全工作；协助指导承办单位做好登城活动手续审批工作；负责延庆县体育局—滚天沟停车场进行交通疏导；负责国宾厅院内停车场停车安排。
7.卫生局：负责制定登城活动的医疗保障方案；负责处理突发事件中受伤人员的医疗救护工作，提供现场救护车1辆，备勤1辆救护车；负责准备一些常用药物及治疗心血管疾病、高血压、外伤等药物，并与就近医院挂钩，如现场无法施救者，立即送往指定医院处置；负责在北二楼、北四楼各设1个医疗救护站点，为赛事服务。
8.广电中心、新闻中心：负责县内宣传报道工作；广电中心负责安排主会场和分会场主持人各一名。
9.文委：负责提供开幕式音响；负责安排垫场表演节目2个；
10.市政市容委、公路分局：如遇下雪天气，负责清扫延庆城区—活动现场沿途的积雪，保障交通畅通。
11.安全生产监督局：负责活动场地搭建设施的安全监督检查工作。
12.交通局：负责协调八方达公交公司在1月1日安排公交车接送参加活动人员的相关事宜，并做好车辆安全检查工作。
13.供电公司：负责登城活动开幕式会场的电力保障。
14.县直机关、教委、八达岭镇分别负责组织参加活动人员200人，共600人。
15.团委：负责组织参加活动人员200人。（提前安排好100人作为旗手）
16. 县自协：负责组织参加活动人员222人。
17.石京龙滑雪场：协助做好分会场的场地搭建工作；负责组织180名滑雪爱好者参加活动并提供雪具；负责提供现场用电；协助组委会组织好本次活动。
十五、工作安排
时间 工作内容 责任单位
12月上旬 制定活动总体方案。 市体育局
12月中旬 召开登城活动工作协调会。 市体育局
12月中旬 延庆县召开登城活动工作部署会 延庆县人民政府
12月下旬 进行活动前期筹备工作。 市、县各相关单位
12月23日 1.报送邀请市政府领导出席活动的请示。
2.确定活动环境布置方案，并进行制作。（背板、彩旗、横幅） 市体育局
12月28日 1.召开登城活动协调会。
2.市体育局、县领导查看场地。 市体育局
延庆县政府办
12月29日 发放活动请柬、证件、服装。 市体育局
延庆县体育局
12月31日 1.进行场地搭建和环境布置。
2.进行活动直播彩排工作。
3.在15:00前所有工作准备完毕。 各相关单位
2015年
1月1日 1.9:00活动场地布置完毕。 各相关单位
2.9:20所有工作人员到位。 各相关单位
十六、活动当日时间安排
（一）8:30 延庆县组织的参加活动人员到延庆县体育场集结完毕；
（二）8:40 延庆县参加活动人员集体乘车前往八达岭长城，总局登山中心安排的专业滑雪人员到滑雪场就位。
（三）9:30 国家体育总局领导、市政府领导、市体育局领导、县领导到贵宾室休息；市、县接送参加活动人员车辆到达滚天沟停车场；
（四）9:40 市组织400人按5×10的方阵在瓮城主会场集结完毕，参加开幕仪式；其余600人按5×10的方阵在北门外集结处集结，延庆县组织1015人按5×10的方阵在其后集结完毕。
（五）9:40 热身活动
（六）10:00 开幕式
（七）10:06 登城活动和石京龙滑雪场登山滑雪活动同时开始，参加活动人员按顺序登城和开始登山滑雪；
（八）11:00 活动结束，所有参加活动人员到滚天沟停车场乘车返回。
十七、车辆安排
（一）国家体育总局、市政府以及延庆县领导车辆（持活动车证）停放在国宾厅院内停车场。
（二）市级主要领导车辆停放在望京广场。
（三）县相关单位领导车辆及工作用车停放在西门外。
（四）工作车辆及接送登城人员大巴车（持活动车证）停放在滚天沟停车场。
（五）现场配备救护车1辆，停放在两个门洞之间公路南侧，并与就近医院挂钩并备勤1辆救护车，在北二楼、北四楼各设1个医疗救护站点。
（六）活动当天，自延庆县体育局至滚天沟停车场沿线进行交通疏导，保障运送登城活动人员车辆交通畅通。
2014年12月15日
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