昨日,中央纪委监察部网站公布了《中共国家体育总局党组关于巡视整改情况的通报》。国家体育总局表示,取消商业性和群众性体育赛事审批,亚运会、奥运会贡献奖奖项的评选,对全运会等全国综合性运动会只公布比赛成绩榜,不再分别公布各省(区、市)的金牌、奖牌和总分排名,并将在中国足协及游泳等10个奥运项目试点改革,解决行政、事业、社团、企业权力高度集中问题。
金牌至上扭曲体育精神 全运会不再公布金牌榜
针对巡视反馈意见中提出的金牌至上的政绩观扭曲了体育精神的问题,体育总局表示,金牌至上的政绩观导致的种种问题表现在赛场上,但根源在人,在于少数领导干部。
体育总局将采取切实措施防范和坚决纠正金牌至上的政绩观,从评价指标方面引导全国体育界树立正确的体育政绩观。
体育总局取消了亚运会、奥运会贡献奖奖项的评选,对全运会等全国综合性运动会只公布比赛成绩榜,不再分别公布各省(区、市)的金牌、奖牌和总分排名;今后将从群众体育、竞技体育、体育产业、体育投入产出效益等多个角度研究设立体育事业发展的评价指标。
针对赛事行业不正之风 让审批程序公开透明
针对赛事审批不规范、不透明,凸显部门利益的问题,体育总局研究制定了《国家体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》,取消商业性和群众性体育赛事审批,除全国运动会、全国冬季运动会、全国青年运动会等全国综合性运动会以及涉及国家安全、政治、军事、外交等事项的少数特殊类型体育赛事之外,其他赛事一律不需审批。
体育总局还制定了《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》,并向社会公开,名录内赛事由全国性单项体育协会主办,一律无需体育总局及内设部门和直属单位审批。
对于运动员、裁判员选拔选派不公开、不透明的问题,通报中提到,需要用刚性措施,把权力关进制度的笼子。对于选拔工作中出现的问题,以及“寻租”等违纪行为,将加大处罚力度,同时要制定细则,最大程度地减少自由裁量权。同时要创新国家队管理办法,建立与完善公开、公平的竞争机制,拓宽人才培养和成长的渠道。
公开查处:假赛黑哨 权钱交易 操纵比赛
针对巡视指出的赛事开发经营缺少规范和监督、关联采购、利益输送等问题,体育总局制定了《体育总局落实中央巡视组关于规范围绕赛事的各项商务活动反馈意见的整改方案》,在几个关键点上进一步细化了措施。
整治不良赛风赛纪是体育行风建设的重要内容,对这些问题,体育总局将加大执纪执法力度,依据已经制定出台的管理规定加大检查处罚力度,积极配合协调司法、公安部门,公开查处体育竞赛领域的假赛黑哨、权钱交易、操纵比赛等违法违规行为,形成威慑,净化参赛环境。加大问责力度,坚持责任倒查,对违纪违规事件追究领导责任,对负有责任的主要领导、分管领导实行多方问责。
综合新华社、北京晚报
马上就评
“撤销”金牌榜能否根治“金牌至上”?
国家体育总局对“扭转金牌至上的政绩观”这一问题的重视值得肯定,然而“撤销”全运会金牌榜能否根治“金牌至上”的顽疾尚有待观察。
乍看上去,这像是关乎全运会改革的爆炸性新闻。取消金牌榜、奖牌榜,这不是要革全运会的命吗?没了金牌榜,各地体育局还较什么劲、争什么排名呢?没有了全运会金牌的杠杆,奥运金牌项目怎么玩?总局要对金牌战略做出调整?
仔细一瞧,却发现《通报》中的文字值得玩味。金牌、奖牌和总分排名不公布了,成绩榜还是有的。那么成绩榜以什么作为依据呢?不再分别公布各省(区、市)的金牌、奖牌和总分排名,是不是意味着内部分享、内部掌握呢?此外,《通报》中还有“体育总局取消了亚运会、奥运会贡献奖奖项的评选”的内容,但并没有明确说明各省(区、市)运动员在奥运会上获得的成绩是否仍像以往那样继续带入全运会。
《通报》在一些关键、核心问题上的语焉不详,让人对国家体育总局“扭转金牌至上的政绩观”的决心还略有疑虑。人们当然愿意相信,国家体育总局这次对全运会的改革是要动真格,但人们更加关注的,是具体措施细化之后所表现出来的决心和力度。
其实,“金牌至上”之毒不在金牌,也不在金牌榜,而在唯金牌论和以金牌为导向的体育考核体系、发展模式和资源配置方式。国家体育总局在阐述“深刻认识金牌至上的政绩观扭曲体育精神的危害性”时强调,“体育事业的全面发展始终包含着在奥运会等重大国际比赛中争金夺银,升国旗,奏国歌”,“而不择手段、违规违法地追求金牌,不但扭曲了体育精神,还损害事业发展和国家利益……”
诚然,对于运动员和教练员而言,争创佳绩是理所应当的事。但是,对于体育行政管理部门而言,必须搞清的是:哪些金牌是老百姓真正想要的?哪些金牌能够真正反映我们的运动项目发展水平?在金牌和体育道德、体育精神之间应该如何取舍?
《通报》中还说,“今后将从群众体育、竞技体育、体育产业、体育投入产出效益等多个角度研究设立体育事业发展的评价指标”。这倒是说到了问题的根本。只有科学、系统、全面的体育发展评价体系真正建立起来,“金牌至上”的顽疾才能药到病除。据新华社
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