新华社北京9月16日体育专电 题：邀请制去哪儿了？——国际奥委会委员杨扬释疑奥运会申办程序改革
新华社记者高鹏
9月15日是国际奥委会设定提交2024年夏季奥运会申办意向的截止日。国际奥委会16日确认，在申办“窗口”关闭前，有5个城市正式提出申请，分别为布达佩斯、汉堡、洛杉矶、巴黎和罗马。依照先前确定的程序，如果这些城市没有中途打“退堂鼓”的，国际奥委会将在2017年从中直接选出2024年奥运会的举办地。
2024年奥运会申办大战已然打响，但围绕奥运申办程序，不少人心中仍有一个疑问：说好的“变申办为邀请”，怎么不见邀请呢？
去年12月，国际奥委会全会通过了《奥林匹克2020议程》40条改革建议，其中一条关于奥运会申办程序——变“申请”为“邀请”，邀请有举办潜力的城市参与申办。然而，自今年1月15日国际奥委会启动2024年奥运会申办邀约，未见国际奥委会向哪个城市抛出“橄榄枝”，倒是有不少城市积极表示有兴趣申办。
国际奥委会委员杨扬在接受新华社记者采访时解释说，所谓“邀请制”，并非变“公开招标”为“定向邀请”，其真意在正式进入申办阶段前，国际奥委会邀请有兴趣的国家（地区）奥委会与城市参加技术会议，听取他们关于举办奥运会的想法，帮助他们依据自身实际情况，比如基础设施、现有体育场馆以及城市发展规划等，来设计申办方案。在邀请阶段，这些城市有数月的时间去权衡是否参与申办。
杨扬表示，在新的申办模式下，奥运会举办城市技术手册不再是一套死规定，国际奥委会增加了灵活度。“在邀请阶段，申办城市可同国际奥委会就举办条件和标准等进行商谈，双方谈妥了，就可以正式提出申办。”
据杨扬介绍，从1月15日到9月15日这8个月就是邀请阶段，布达佩斯、汉堡等5个城市在提交申办意向书前都经历了上述环节，国际奥委会主席巴赫也亲自和每个申办城市沟通过。
杨扬认为，申办程序增加邀请环节的好处在于，对有些没搞清楚状况就提出申办的城市，国际奥委会可以劝退，从而避免了时间和金钱的浪费。（完）
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