解析-足协引援新政落地 中超队对付审计有妙招

　　在中超联赛关注度日益提高之际，足协连续用新政抢走“镜头”。

　　强制首发U23本土球员的政策于本赛季实行，并将于下赛季继续“升级”。同时对于中超的高价引援，足协也举起了“砍刀”。

　　按足协公布的管理办法，俱乐部只要处于亏损状态，引进内援超过2000万人民币、外援超过4500万人民币，就要拿出同等金额，或是纳入本队的青训建设，或是上缴中国足球发展基金会。但无论如何，都意味着引援成本的“翻番”。

　　毫无疑问，新政实施后，中超中甲俱乐部的引援将受到极大的压制。大牌外援的流入和对国内球员的“疯抢”或许将不复再现。

　　而相比欧洲联赛的“财政公平竞争原则”，中超的限制办法甚至更为激进。在业内人士看来，这一措施虽有隐患，但也不能否认其积极价值。

　　“光速”投入实施，这回足协真效率

　　足协发布引援限制新政的时间点，令人有些意外。

　　直到北京时间6月20日下午，关于2017年夏季转会窗政策的实施意见才出现在了足协官网上，而今年的夏季转会窗，却在一天之前就已经打开。

　　无论从什么角度来说，新政的颁发，总得在预定实施时间之前出台，并且留下准备期。

　　如今，在转会窗开始之后才出台引援新政的做法，不得不让人感觉有些“强行加速”的意味。

　　新政实施前，足协是否经过了充分的内部讨论以及和俱乐部的沟通？

　　据澎湃新闻记者了解，此前5月下旬，足协在官网发布新的U23以及引援限制政策前，并未经过充分调查讨论。别说听取联赛俱乐部意见，就连足协内部，也有人对此新政的出台感到“惊讶”。

　　如今正式出台的2017赛季夏窗引援新政，也同样是以“光速”投入了实施。

　　6月14日，夏窗开始不到一周前，媒体才曝出了关于2017夏窗引援新政的意见征求稿，随后，俱乐部才陆续收到此份通知。

　　按足协要求，俱乐部只有3天时间讨论，18日前就要把意见反馈中国足协。

　　而在意见反馈截止后仅仅两天，这一新政就已经“板上钉钉”地投入实战。

　　学欧洲？我们的惩罚只有“交钱”

　　关于新政出台的原因，中国足协新闻官黄诗薇曾对媒体表示，这是为了挤压国内联赛的“泡沫”。

　　“我们的职业联赛在发展期，也在震荡期。会有内外援价格虚高、泡沫膨胀的现象，这有损于中国足球的未来。”

　　的确在内援动辄上亿的联赛中，中国球员留洋已经成为泡影，这的确间接伤害了中国足球的水平。

　　无独有偶，在欧洲联赛，欧足联也出台过类似的政策，那就是“财政公平竞争原则”。

　　可以说，中国足协引援新政的出发点和欧足联是相似的，都是为了减少俱乐部“大手大脚”，财务状况不健康的现象。

　　足协新政。

　　首先，欧足联的“财政公平竞争原则”给足了缓冲期。经过讨论后，2009年决定实施，直到2011年才正式投入使用。

　　同时在具体限制金额上，也遵循了“循序渐进”的原则。

　　2年到3年为一个阶段，第一阶段每年允许俱乐部亏损22.5万欧元，第二阶段每年允许亏损15万欧元，第三阶段及之后的允许亏损额度再减到每年10万欧元。

　　相比之下，足协的标准则简单了许多：只要俱乐部亏损，就要接受“惩罚”。

　　惩罚措施上，欧足联留下了回旋的余地。包括警告、罚款、扣分、扣除赛事收益、限制注册、剥夺参赛资格等，可以按需进行处罚。

　　而足协目前出台的新规，惩罚只有一条：交钱。

　　除了山东鲁能等极少数球队，绝大多数中超俱乐部都处于亏损，需要转会时多交钱。

　　按近日德国《图片报》曝出的消息，科隆前锋莫德斯特将以3500万欧元（约合人民币2亿6600万元）的转会费转投天津权健。

　　按此计算，由于新政的出台，权健就得再向中国足球发展基金会上缴3500万欧元，总计7000万欧元的支出比中超历史标王，6000万欧元转会费的奥斯卡还高。