张慧德：意大利足球彩票经久不衰 随着中国职业足球的发展，随着我们足球产业的不断壮大，中国化的足球彩票也将问世。这是一件可喜可贺的大事。据有关权威部门的透露和媒体的报道，中国化的足球彩票正式出台前，先采用意大利足球彩票的模式作为试验，先在一步。一旦条件成熟并取得经验后，中国足球彩票将登上足坛的大舞台。最近许多朋友写信或打电话询问有关这方面的消息。 利用这个机会，简单给朋友介绍一下意大利足球彩票。 意大利足球彩票 意大利足球彩票产生于1964年，至今天已有56年的历史了。在第二次世界大战中，意大利境内的体育和足球设施严重遭到破坏，需要重建。足球彩票应运而生用赚来的钱，筹集资金。今年的功夫，亚平宁境内的足球设施得以重建和扩建。随着足球的商业化，到20世纪80年代，足球彩票迎来了它的黄金时期。长年玩彩票的彩民有2000万人次；到20世纪末，足球彩票的年销售额为20亿美元（折合人民币160亿） 一张足球彩票的价格约一美元或略低一点，占意大利人的平均工资1500分之一。其玩法称之为13奖和12奖。具体玩法是：取13组球队（甲级队9组，乙级队3组，丙级队1组）作为竞猜球队。彩民全猜中了13组的比赛结果，称13奖；只猜中了12组的比赛结果，称12奖。少于12组的不得奖。具体猜法只填胜平负，不写具体比分。销售额的38％为回报给彩民的奖金，奖金不封顶。如果一个人猜中，拿走全部奖金；如果100人猜中，100人平分。在意大利，足球彩票每星期发售一次。 足彩经久不衰 许多球迷朋友问：为什么意大利足球彩票经历了漫长的岁月，总是经久不衰？ 笔者带着这个问题我采访了意大利足球彩票公司办公室主任马西莫先生。他说：“意大利足球彩票管理有方，有法律的保护。这是最重要的。其次，足球有较深的群众基础，全国有三分之一到四分之一的人口玩足球。意大利足彩是浓厚的有奖竞猜和智力测验的性质，不赌不赔，更不会倾家荡产；第三点是球星荟萃，比赛激烈精彩，极大地吸引球迷。” 他接着说：“发行足彩很重要的一点是足球环境。没有好的足球环境，足彩就成了无源之水。我们还有一条不成文的规定：足彩公司的人和有关人员不参与足彩活动”。 根据意大利的经验，足球彩票的发售需要政策上给予支持和保护。在意大利，足球彩票始终是第一大彩票，既有群众性又有权威性。如果彩票开多了，就会造成分流，就会冲击足彩。前奥委会主席萨马兰奇曾说：“意大利足彩是体育集资的好办法，应当推广”。 足球彩票的发售成功与否，与群众的欢迎有极大关系。在意大利玩足球彩票的阶层很广，其中青年学生是主力军。我曾经采访过许多中小学校的学生。有意思的是老师和家长都不反对自己的孩子玩足球彩票。在佛罗伦萨，一位名叫切莱里尼的医生说：“孩子玩这种彩票，实际是一种智力测验，测验一下他们的分析事物的能力。我的孩子和同龄的小朋友都是以上种心态玩足彩的“。他继续说：“我们全家都玩意大利足彩，从不玩英格兰博彩，因为后者带我明显赌博的性质”。一位初中一年级的女学生乔瓦娜说：“在学校，玩彩票的人很多。我们总是仨一群，俩一伙的集体讨论，哪个队胜，哪个队负，有时争得面红耳赤。有时老师也参加我们的讨论。我们把足球彩票看作是一种智力游戏。生活中，有许多未知的东西，需要动脑子想一想，自己去解决。玩彩票就是这层意思。我和我的同班伙伴从没有考虑去中奖或赚大钱。换句话说，如果我们这些小毛孩子都中奖，那还叫什么足球彩票？” 前面我们谈到足球环境。所谓足球环境是指足球赛场内外的条件。场内比赛是否公平、公开，没有假球黑哨；场外条件是指各项政策是否规范与合理，是否有赌博集团或黑社会的干预和操纵。其整体加在一起，就是足球的大环境。大环境的好坏直接影响足球彩票的发售和发展。 意大利赛场有假球黑哨吗？ 我们足球彩票既然采用意大利“13奖”游模式，意大利足彩就那么可信吗？他们在比赛中有假球合哨吗？这个问题问得相当好，是个最核心问题。这里我们客观地给大家介绍一下有关这方面情况。 意大利赛场曾经出现过几次假球事件，例如“金童”罗西赌球事件，AC米兰、拉齐奥打假球事件、恩波利风浪”和1999-2000赛季，亚特兰大假球事件等。假球黑哨和赌球是一种不健康的社会现象，具表现形式也是多种多样。在意大利足球联赛中，比赛的球队一旦打假球或被怀疑打假球，执法裁判被怀疑吹黑哨或“人情哨”，立即受到意大利足协的调查和严惩，严重者要受到司法部门的追究。当年的罗西遭到两年6个月停赛处分，相关人员被关进了班房；AC米兰和拉齐奥双双勒令降级。“恩波利风波”耐人寻味。赛前，一位恩波利队的球迷找到了执法的裁判“光头”科里纳，希望他嘴下留情。科里纳二话没说，立即给裁判和委员会通报了此事。裁判委员会通报了意大利足球。比赛照常进行，但恩波利队被扣除两分。从此恩波利队一蹶不振，最终降了级。 随着足球的规范化和法制化，近20年来，在意大利赛场，基本上杜绝了假球和黑哨现象。广大彩民的利益得到保护，彩票的威信也提高了。近半个世纪以来，意大利足球彩票的管理和经营不断完善和加强，职业足球也走上了法制轨道。赛场的纯洁和法治是足球彩票取信于民的基础。一张小小的彩票，体现了彩票的利益，也勾画出职业足球的形象。 黑手党操纵比赛吗？ 有朋友问，意大利黑手党非常猖獗，无孔不入，难道足球彩票这块肥肉，他们不垂延三尺吗？ 确实，足球彩票是块大肥肉，意大利黑社会犯罪团伙，赌球集团多次把黑手和触角伸进足彩领域，妄图操纵比赛，从中渔利。就这个问题，我曾采访过意大利足球彩票公司办公室主任马西莫先生。他说：“针对犯罪集团的活动，我们在组织上和规则上堵住了各种漏洞。意大利足球彩票也叫13奖彩票，全猜对了才得奖。黑社会也好，赌博集团也好，他们可以操纵一两场比赛，同时要在全国操纵13场比赛是不可能的。操纵或干预一场或两场比赛没有用的。这也是意大利足球彩票的独到之处。退一万步说，现在的职业球员和教练都是腰缠万贯的阔佬，谁还会以卵击石？最终，他们失败了”。 意大利足彩的分成是法律通过的。分成是以本轮的彩票销售额为基础。具体分配如下： 38％作为奖金回报给中奖彩民； 26．5％作为税金上缴国库； 26．5％作为体育基金上缴意大利奥委会； 4．5％作为行政经费上缴意大利足协； 4．5％作为行政经费留彩票公司。 意大利足彩的代销点，要有明确授权标制，彩民可随意填写，不受任何限制。 亚平宁的单式足球和复式足球 意大利位于欧洲亚平宁办半岛上，也是半岛上唯一的国家（当然包括梵蒂冈和圣马力诺），所以也称亚平宁。意大利足球彩票包括两种，即单式彩票和复式彩票。单式足球彩票是意大利足球彩票的基础，发行了近50年，深受足球彩民的欢迎。它的玩法很简单，就是每张彩票只能填写一种结果，换句话说对13组比赛的三种结果（胜平负），只能填写一种比赛结果，多填一种为作废。在实践中，中奖者甚少，但奖金高。 到20世纪60年代，为了适应经济和足球产业的发展，足彩的规则进行了修改，允许彩民填写一种以上的结果，这就是复代足彩。复代足彩的优点是中奖率高了，更符合彩民的胃口。意大利彩民，大部分人都玩复式足彩。无论现代彩票和复代彩票都有智力竞猜的性质。 意大利的足球彩票是意大利足球产业的支柱之一，每年的销售额为20亿美元，占足球产业的总值的十分之一。 张慧德 2001．10．13 2001．10．9日北京 | 
