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夏智强:搞职业裁判还只是一种提法
2003年5月26日18:24  搜狐体育

  足协高官在总局的一次会议上对足协工作,尤其是对黑哨问题代表足协提出了一揽子计划,其中有一个非常重要的建议,就是改变目前国际上通行的业余裁判制度,在中国实行职业裁判制度。虽然这一建议可以大大缓解黑哨问题的压力,总局当时也表示可以研究,但在总局内部产生的震动完全可以与底宋卫平、李书福捅出的黑哨问题时相类比。

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  虽然这一消息会让各方面感到意外,但目前还只是一种提法,根本谈不上真正的实施。由于这一建议的涉及面广,尤其是目前扫黑形势严峻,要实现这个设想,还需要有一个较长的过程。这一建议虽然本意是好的,但结果无法预料。”目前似乎持反对意见者多,而且焦点主要集中在以下方面。

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  首先,从程序上讲比较复杂,远不是一个表态性的声明就能解决的。如果这个建议要真正实施,必须要以体育总局名义上报民政部(主管社会团体)、人事部、国家机关工委,得到批复后最终将由国务院机构改革领导小组办公室批准。现在只有足协的说法和总局的基本认同还远远不够。这项提法的可行性、操作性如何还没有得到足球圈内的认同,他们也不可能有足够的精力实施这一看似美妙的计划。它的功效也只能停留在望梅止渴上。

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  其次,如果这个建议能够顺利通过批准,那么足协为此能够得到多少事业编制仍然是个疑问。从目前联赛运作方式看,至少需要100??130名裁判,这个规模几乎是体彩中心的三到四倍,而体彩中心当年拿到的事业编制已经非常费劲,至今还留下一些“黑人”;如果没有得到足够的编制,职业裁判计划的实施将会有许多不顺。30来人的足协编制要拖一个百余人的大尾巴,这行得通吗?”目前体育总局系统的事业单位已经不少,相关机构能否批准增加名额还是一个未知数。

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  第三,今明两年即使上报计划,也很可能不会有结果,有可能与“中超”同时启动。今年的情况似乎已经决定了上级主管部门不可能批准这一设想。

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  第四,如果能够真正实行职业裁判制度,将开创世界足坛的先河,这就会将中国足球“自觉地游离于另类之中”。在我国积极加入WTO的今天,仍做出这种违背国际惯例的事情来,只能说是有人借口中国特色行行政命令之实。

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  第五,裁判是一项比较特殊的职业,按照现行规定,45岁裁判就将“下课”,如何处理善后将是一个非常棘手的问题。作为正式的中央机关事业编制,不可能像企业那样玩愿者上钩的把戏,那么如何解决裁判45岁以后的生活、保证他们的长远利益,必须要有妥善的解决办法。另外,职业裁判的工资问题也将成为运作的难点,至于职称等问题也将受到制约。

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  第六,也是最重要的方面,即使实行了职业裁判,如果不能够有效地提高职业素质和从制度上加以保证,职业裁判也会出问题。利用职业犯罪,是目前机关和其事业单位的防范重点,这从另一个方面证明,职业裁判解决不了根本问题。

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  第七,足球设立职业裁判将直接引发其他如篮球、排球等单项裁判的管理问题,对其他项目的影响太大了,给其他项目裁判的管理造成了压力,这是“会哭的孩子有奶喝”,总局怎么会同意这么一个愚蠢的建议,真是国际玩笑。

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  目前,足协对联赛的行政干预似乎过多,从不准请外籍守门员,到每场比赛必须有两名21岁以下选手上场,还有已经被联席会议否决了的不准外籍主教练带助手等,已经被包括俱乐部在内的足球圈内人士的讥笑,在扫黑如火如荼的今天,足协抛出了职业裁判制度,多少显得有些无聊。

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