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连载-杨明《黑哨》第四章(四)黑哨能逃脱法律的制裁吗?
2002年9月3日09:19   搜狐体育

  4、黑哨能逃脱法律的制裁吗?

  一天下来,收获不算小。动态稿从什么角度写呢?考虑了一下,决定还是抓司法介入这个核心问题,这是大事,就写采访检察院和楼韬的内容。沈处长一直强调发公开稿不能用他的职务和人名,可我认为,他也没讲什么东西,都是咨询内容,先写了再说。

  我写完“黑哨能逃脱法律的制裁吗”一稿已经晚11点30分。本来想给沈处长打电话核实一下,法律方面的文字讲究严谨,但我通过录音整理应该没有问题。最后,我给方益波打电话核实他的名字,小方说他叫沈雪中。

  传回总社已经12点30分,总是接不通系统,这稿子恐怕影响采用,报纸已经截稿了。这时候《体坛周报》来电话,约我写篇东西。都这时候了,我又有特别使命,哪敢随便写呀。不行,对方死缠硬泡,想了想,干脆用笔名写篇随笔性的交差。

  题目:揭开黑幕之后

  在中央电视台《新闻调查》节目播放后,所有国人都不会再怀疑中国足坛黑哨现象的存在,对黑哨到底有多黑也基本有了大致可以揣摩的框架。虽然在盖子揭开后,中国足协和绿城、吉利以及浙江省体育局反黑哨英雄陈培德都开始保持有节制的沉默,但本社记者还是在杭州捕捉到一些独家信息。

  据悉,绿城俱乐部的老总宋卫平在《新闻调查》节目播放的当晚,接受了两位新华社记者的采访,之后又和当地一些媒体记者有所接触。据说,宋老板神情依然很放松,对打黑前景看好,似乎并不太担心自己是否也最终遭到铁窗之苦。

  另外,中央电视台的《新闻调查》节目由于没有中国足协的声音和表态,受到了不少观众和圈内人的质疑,认为有偏颇之嫌。据悉,中央电视台的《东方时空》节目组近日也将赴杭州,传言富有深度的白岩松将领衔主持,对有关当事人进行全方位采访,其中将会有来自中国足协的声音。

  目前,几乎所有人都在急切地打探中国足协的态度和步骤,但即便是再神通的狗仔队也无处下嘴。据说方益波赴京后同阎掌门见了两次面,内容无从打探。但据悉,足协的态度没有大的变化,准备把打黑进行到底。那封电脑打印的信自然是证据不足,但其实宋卫平已经把做过的裁判名单交给了足协,阎世铎定力十足,谁也猜不透他准备如何出手。

  口风最松的相对还是宋卫平,此人属于热血男儿,但球被足协又踢回来之后,他的日子最难过。如果裁判被定罪,他公开承认主动做裁判的言谈大概也会让他和那些他痛恨的黑哨们一起蹲班房。现在,关键是看如何把黑哨裁判归类,这些身份模糊,处于法律上三不管地带的坏蛋会不会因《刑法》上没有列明确条款而逃避法律制裁呢?

  司法界目前对此有争议,而中国足协这种半公半民的混血儿身份也真让咬文嚼字的法学大家们头疼。如果中国足协被定性为民间团体,他委托的裁判就可以被认为是一批和进城打短工的劳工一样,和执行公务靠不上边,拿黑钱就不是受贿,只不过是放大了几万倍的“小费”,这真是滑天下之大稽!

  《刑法》上没有讲裁判算不算国家工作人员,只有国家工作人员在职务中受贿才构成贿赂罪。其实,再浩淼的《刑法》恐怕也无法将365行之中列不上的足球裁判包括在内,这算法律的漏洞还是执法人员对方块字理解的局限,谁能讲得清?但是,有一条是显明的:假如如此多的黑哨在受贿了几十万上百万的黑钱后明摆着是犯罪,但却由于法律条文的空隙而逍遥法外,这真是令人涕笑皆非。

  打击黑哨打出了法律的“盲点”,这是比判几个黑哨刑更加重要的发现。假如能够通过这次打黑使中国的法律得到健全,法律条文能在当代社会各种新群体出现后及时地得到补足,换来一部更健全、更完整、更公正的法律,这将是比打黑成功更大的收获。

  黑哨裁判的数目有多少?受贿的数目有多大?按照逻辑往最严重的程度推算,这样的犯罪是很吓人的,但也仅仅是在足坛里,和经济领域犯罪和官场腐败相比还算小巫见大巫。杀几个裁判有多大意义?杀鸡吓猴能杜绝黑哨吗?不能!“以法治国、以德治国”,换到足坛上把“国”改成“球”即可。用法来威慑管辖裁判,用德来感召和净化裁判心灵,前者是强制性的,后者是绵长而久远的,效果更佳。

  黑哨裁判现在肯定是惶惶不可终日,生怕被暴光。在一片“杀杀杀”和“抓抓抓”的严酷舆论下,估计不会再有良心发现和良知再生的行贿者和受贿者伸出头来主动挨刀。既然横竖都是死,干脆硬挺。这样的话,对于打黑有不利之处,而取证工作也难开展。如果能出台一个特殊的政策,主动坦白者从轻发落,有立功表现者给予某种开脱,打黑战役或许会进展的更加有成效。

  当然,现在的威慑力已经把黑哨们吓得半死,一段时间内谅他们不敢再为非做歹,但如果法律不健全,中国足协只能用《体育法》中的罚款和处分等行规来处罚黑哨,这种过分轻的处罚和过分诱人的大量钱财的反差还会让裁判铤而走险。健全法律是当务之急,道德感提升是长治久安之道。

  目前,蹲点杭州的外地记者不多,但全国的记者探子不少。关心动态和内幕的媒体众多,但关切法制建设和提高国民素质的文章奇少。其实,黑哨对于所有人都是件痛心的事,因为,这种黑暗本不该如此大面积地存在我们的生存环境中。只有黑心的裁判吗?有没有黑心的官员和卖球的球员?足坛场外有没有其他类型的黑暗?扫黑要从足球裁判开始,但要在我们每个人的心灵中结束。

  最终能抓出多少黑哨不重要,重要的是通过扫黑,足坛是否能全方位地得到净化,腐败和污浊现象能否在其他领域里减少,全国人民是否能从扫黑中得到普遍的教益,这些值得我们思索。

  阎世铎的修改的观点稿件还没有过来,我建议方益波不等了,由他执笔写黑哨的第二份内参。我们商量计划了几篇内参的题目,一篇是动态性的,反映中国足协的立场和态度、以及俱乐部和浙江体育局方面的态度。另外,重头稿想在法律困境方面做文章,这是比扫黑还重要的事情。

  小方的初稿很快拉出来,他写了扫黑中的四大焦点矛盾。其中,中国足协和俱乐部以及浙江体育局之间形成了不信任和对抗。我感到他的观点显然偏向于浙江,这样肯定会激怒足协,建议他把阎世铎28日谈话中足协如何管理裁判的内容补在后面。这篇内参实际上公开发表也没有问题,尤其是阎世铎的表态部分。

  我和体育部副主任许基仁打通电话,让他把握一些。后来得知,小许对稿件进行了很大的改动。里面没有任何秘密,都是几方面人的客观讲话。

  干完活,已经凌晨2点。突然饿得要死,没吃的、只能喝水,这破旅馆连卖方便面的都没有。上网,发现有关我和方益波的稿件增多。

  

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