昨天上午，走进北京中国大饭店的宴会厅，迎面看到的就是“一脚开出任意球，两元开出500万”、“足球彩票，生活作料”等彩色宣传标语。在经过了漫长的决策之后，国家体育总局体育彩票管理中心借着十强赛的东风，终于下决心从今年10月22日起，在12个省、市试点发行中国足球彩票。

　　在新闻发布会上，体育彩票管理中心主任孙晋芳介绍，首批中国足球彩票发行采用国际上较为流行而且容易理解的胜负游戏玩法，竞猜对象是从意大利甲级联赛和英格兰超级联赛每轮比赛中选择的13场比赛。按规定，足球彩票资金返奖奖金不低于50％，发行费用不高于20％，彩票公益金不低于30％，单注最高奖金封顶暂定为500万元人民币。据介绍，首批试点发行足球彩票的12个省、市是北京、上海、天津、辽宁、广东、山东、四川、重庆、浙江、江苏、福建和湖北。

　　面对千呼万唤始出来的足彩，球迷们心中仍然充满了疑问。

　　1000万为何变成500万

　　在足彩正式推出之前，外界传言单注最高奖金封顶为1000万元。但是，在正式推出之际，1000万却变成了500万。财政部官员邱江涛对此的解释是，根据我国目前的有关规定，彩票的最高封顶奖金即为500万。如果对足彩破例定为1000万，将对其他诸如体彩、福利彩票等产生很大的冲击。因此，为了维护市场的稳定，经过多方协商和平衡，最终还是将足彩的最高奖金定为500万。

　　不过，为了使新生的足彩更具吸引力，体彩中心还是准备在条件成熟后，提高足彩最高奖的上限，保守估计为1000万元人民币。

　　何时能推广全国

　　足球彩票由全国统一联网发行，首批试点发行足球彩票的省市只有12个。其他省市的球迷何时才能玩上足彩呢？按照体彩中心的设想，在经过一段时间的试点后，将逐步扩大足彩的发行范围，挑选一些足球基础好的省市继续发展。根据主任孙晋芳的计划，明年准备再发展5至10个省市，但一定要保证在积极稳妥的前提下进行。

　　为何拒绝赔率式投注

　　体彩本次拒绝采用更加惊险刺激的赔率式投注，而采取相对平和的猜胜平负。对此，体彩中心副主任张伟华的解释是，在全世界的足球彩票中，有80％是猜胜平负，邻国日本和韩国的足球彩票也是猜胜平负。这样做可以在足球彩票的起始阶段培育市场，避免彩民们遇到更大的风险。当然，体彩中心还将出台新的玩法，例如猜比分或猜进球数等。

　　如何选择英超四场比赛

　　中国足球彩票每轮将竞猜意甲联赛的全部9场比赛和英超的4场比赛。对于外界关心的4场英超比赛是随机抽取还是由体彩中心指定，体彩中心副主任张伟华透露，体彩中心的专家组将在每轮比赛前根据对阵双方的实力选择4场势均力敌的比赛。

　　何时竞猜甲A联赛

　　意甲、英超的比赛虽然好看，但距离中国人毕竟较远。对于中国球迷关心的甲A联赛何时有望亮相足彩，体彩中心主任孙晋芳透露：为了备战世界杯，中国足协今年调整了赛程，全年赛程分为三段，不利于培育足彩市场，因为在足彩上市的10月，国内联赛已经接近尾声，因此今年暂时无法选择甲A。希望明年中国足协能调整赛程，使得全年的比赛尽量衔接有序，体彩中心也将随之推出以甲A为主的足球彩票。

　　孙晋芳表示，届时的玩法有三种，猜胜负、猜比分或猜进球数，体彩中心可能会选择猜进球数。但是无论如何，要使届时以甲A为主打的足球彩票充满趣味性。

　　对此，中国足协专职副主席张吉龙表示，中国足协将会和体彩中心密切合作，争取早日让球迷享受到竞猜甲A的快乐。(王琦李大勇)

    (北京晚报)