到2008年的时候,无车族要去市区的任何一个角落,就可以在网上寻找目的地,确定是乘坐地面公交或者是地铁,考虑什么时候到达,需要多少时间;对驾车的人来说,在车况允许的情况下,安装一个与交通指挥中心联系的装置,当你输入目的地时,会很快得知这条线路的交通状况,及时选择路线,迅速到达 “奥运选择北京,北京赢得奥运”。在7月13日的奥运陈述中,北京承诺将拿出900亿元用于北京市的交通规划及建设。可以说,这项投资的数额在历届奥运会上也是巨大的。900亿,将给北京交通带来什么样的变化,普通市民能否从中受益? 7月20日,本报记者专访了北京工业大学副校长、北京奥申委专家咨询团交通组组长刘小明教授及有关专家。刘教授说:“900亿元,将主要用于北京的机场,轨道交通、现有道路交通完善及改造,智能化交通管理系统的建设,通过这些建设,最受益的将是北京的普通老百姓。” ■快速系统提高二成 作为奥林匹克运动来说,对一个国家和城市具有一定的意义,是国家经济实力和影响的体现,对一个城市交通也是一个考验,具体有两点:一、奥林匹克运动本身对交通的需要,所有运动员都要求在最短时间内安全、快捷地到达比赛场馆,特别是开幕式和闭幕式结束后的人员疏导;二是对城市市民正常的生活不产生太大的影响。 “对于如此大的交通规划,作为一名普通的市民,应有一个基本的判断,在未来几年,北京市的交通建设速度将加快,现代化的管理水平会有一个大的提高。所有这些都将纳入北京城市规划,现在只是时间上有些提前和调整。”刘教授说,“到2008年,北京的快速系统会有一个大幅的提高,2000年快速路最低时速是40公里/小时,到2008年将提高到50公里/小时,其它路段20公里/小时,要提高到25公里/小时,提高幅度达到20%。” 未来几年,北京将重点发展能解决城市交通的轨道交通和公共交通。轨道交通的运营,将解决市民中长距离出行的需要,而且基本上没有污染;现有公交专用系统的优化,将吸引部分中长距离骑车者和私人小汽车驾驶者到公共交通上来,这是对无车市民的一种回报。 ■停车,将重点解决数量问题 北京目前的现有车位还远不能满足停车要求,刘教授说:“未来几年,北京将从两个方面解决停车问题,一是改造停车场的规划和布局,二是停车的技术。” 北京现有车位比较单一,主要为公用停车场和自有建筑的停车场。目前首先要解决的是数量问题。刘教授说:“现在比较普遍的路边停车和繁华地段的公用停车楼在我看来,收费都比较低,这主要是因为停车费一直都是纳入物价指数管理,相信未来几年会有一些调整,这样会按车位的不同收费也不同,这种调剂,将会优化现有交通,使道路为车辆服务。” ■汽车发展将是“鼓励购买限制使用” 对于汽车的政策,不是一个单方面的因素。汽车工业是国民经济的支柱产业,在未来几年,汽车数量在一定程度上会有所增加,在奥申委专家咨询并做分析的时候,也肯定了这部分增长。 “历来,国内交通政策都是限制购买,鼓励使用,这也是造成国产车比国外车多的原因。未来几年,北京市将逐步放开汽车的各种消费税,通过燃油税、停车费在车辆使用方面限制,这也是参照国际上普遍实行的‘鼓励购买,限制使用’这一做法,在一定程度上使私人小汽车应该为多占道付一定的代价”张教授说。“对于驾车者普遍关心的汽车报废制度,将不仅仅参照年限,而是依照车辆的状况及排放作为一个标准。” ■环保门槛逐年高 北京市现有汽车90多万辆,到2008年预计达到160万辆,如何对这么多车辆进行有效的管理。刘教授说:“在未来几年,北京市肯定会制定严格的标准,现有化油器车和加三元的车辆会逐步淘汰,但欧Ⅲ标准短时间内不会实行,毕竟管理是一个渐进的过程。” 在北京,其中很大一部分是化油器车。这些车在新出厂时的尾气排放就难以达到现行的欧洲Ⅰ号标准。几年前,北京曾通过对化油器车强制安装过三元催化器,并进行电控补气改造。专门从事汽车环保的专家肖亚平也认为:申奥成功后,加强监管力度是治理在用车污染最有效的方法,不排除增加路检、年检的次数的可能,甚至会通过地方性法规,强制加速化油器车报废。 对目前符合欧Ⅰ标准的新车,肖亚平说:“未来几年,将会对这部分车实行严格的抽查制度,如发现不能达标,就可要求汽车厂家无条件召回检修,直到达标为止。” ■欧Ⅲ标准是道槛儿吗? 奥申委的有关官员明确提出,北京要在5年之内,越过欧Ⅱ标准,直接实施欧Ⅲ标准。对此,清华大学汽车系的王建昕教授认为,这在技术上是可行的。 据王教授讲,对于汽车生产企业,欧Ⅰ标准是一道槛儿,因为这要全面采用电喷发动机加三元催化器,这使企业要做出很大的努力。而实现欧Ⅱ、欧Ⅲ标准则相对平缓一些。在欧洲,每4年就要革新一次标准。这样,从欧Ⅰ到欧Ⅲ需要8年,我国要实现在2010年与欧洲排放标准接轨,就必须要跳跃式发展。用6-7年时间,越过欧Ⅱ,直接到欧Ⅲ,虽然有一些困难,但并不是高不可及的。目前,国内一些汽车企业的技术实力,就可以生产出达到欧Ⅱ标准的产品。再者,实行严格排放标准,即可以拉动整个汽车技术的发展,又是一个对汽车厂优胜劣汰的机会。 其实,国内许多合资企业的产品,其原型车完全能达到欧洲最严格的排放标准。在中国投产后,为了追求产品成本的最低化,而没有采用先进的环保技术。如果国内实行欧Ⅲ标准,对于这些企业来讲,技术上达标将易如反掌。 ■清洁燃料车也要再上一个台阶 “到了2008年,北京90%的公交车都会采用天然气作为燃料,出租车也会使用这种清洁燃料。”在汽车替代能源技术方面颇有建树的王建昕教授对申奥的这个说法颇为赞同。 他认为,以天然气和醇类为燃料是治理排放的有效手段,特别在公共汽车上非常有效。目前,在北京已经建设了许多个加气站,加气问题应该可以得到解决。但是,天然气车也不是完美无缺了,其技术水平要再上一个台阶,比如安装天然气车专用的三元催化器等等,这样可以进一步控制尾气排放物。 电动汽车也是公共交通的一个发展方向。在小区内,一定范围里,这种新型交通工具不失为一种选择。既可控制污染,又能宣扬技术实力。 ■文/何登峰张耀东 (北京青年报) |