在国际奥委会的115名委员当中，有103人来到了丹麦哥本哈根参加本届全会，他们人手拥有一张宝贵的选票。除比利时人罗格主动弃权外，四申办城市所在国的委员也不能进行投票，除非该国家的申办城市已经出局。因此，第一轮投票中，美国、日本、巴西各两人以及西班牙的小萨马兰奇只能旁观。 　　根据规定，只要有一个城市的得票数超过半数即可宣布胜出，如果没有，则淘汰当轮得票数最少的一个城市，再进行下一轮抉择。如果平票的情况发现在最后一轮，可以采用国际奥委会主席罗格投票或国际奥委会执委会投票两种方式决出最后的胜者。 　　根据投票规则，中国人手中掌握着四票，包括国际奥委会文化和教育委员会主席何振梁和国际奥委会副主席、执委会成员于再清，另外两名国际奥委会委员是中华台北的吴经国和中国香港的霍震霆。