足协颁发青少年“十二五”发展草案征求意见稿

　　五、工作任务

　　在未来五年中，体育系统(中国足协、省市体育局和会员协会)、教育系统和社会系统(职业俱乐部和业余俱乐部)应分工合作、互相支持、优势互补，共同推动青少年足球运动的发展。

　　(一)体育系统

　　1、中国足协：

　　(1)积极配合教育部门继续推动校园足球的发展，努力扩大足球爱好者队伍。协助教育部门负责竞赛管理和组织，相关人员培训和业务指导。

　　(2)推动地方体育部门和会员协会建立和完善青少年足球业余训练体系。分阶段选择10个试点省、市，在3年内逐步建立不同形式的业余足球训练示范网点。

　　(3)积极规范各职业俱乐部的青少年梯队建设，努力通过2-3年建立职业俱乐部青训中心的制度。

　　(4)建立并逐步完善青少年足球竞赛体系，为青少年后备人才提供相对系统的竞赛环境并得到充分的锻炼机会。

　　在现有青少年校园足球城市联赛基础上，支持和协助教育部门完善小学—初中—高中—大学学生四级竞赛体系。

　　合理安排市运会、城运会、省运会、全运会的足球比赛年龄段设置，保证各年龄段运动员，都可以参加相应级别的竞赛，努力使各支队伍每年可参加不少于30场的竞赛。

　　建立青少年注册系统。严厉打击虚假年龄, 建立资格审查机制，在各级年龄段比赛中，对弄虚作假的行为不仅要按规定处罚当事者，还要追究所属单位责任。从而逐步完善青少年足球人才注册制度。

　　(5)推动青少年足球保障体系的逐步完善，为青少年足球运动的发展，提供制度、资金、人员培训、场地设施等全面的保障。以政府为主导，在充分挖掘和提高利用现有社会、体育和教育部门场地使用率的基础上，会同政府其他部门充分利用城市空间和绿地合理修建成足球场地。

　　(6)建立规范的青少年足球教练员的培训体系。完善专项教练员、讲师培训及使用制度。聘请足球发达国家的足球讲师来我国进行讲师培训；全国各级教练员每年均应义务承担一定时数的青少年培训工作。

　　辅以“每周竞赛”的竞赛体系建设、“精英教练进校园”、“高水平教练下基层”的制度性措施，为青少年教练人才的培养工作和执教能力的提高营造“练赛有机结合”的成长平台，提供高质量的技术支持。

　　在开展青少年足球和校园足球活动中，严格执行持证上岗和继续培训的执教资质管理制度，确保具备足球执教才能的人走上青少年足球教练岗位。各级国字号青少年队伍的主教练必须持有职业级教练证书(或为当年职业班学员)，助理教练至少持有A级教练员证书(或为当年A级班学员)；

　　(7)积极推进《 青少年足球教学训练大纲》制定并实施，体现针对性、实用性、指导性。根据青少年身心发展规律及足球专项技能形成规律，层级细化各年龄段的训练原则、内容和方法，并配套训练指导丛书。

　　(8)坚持“走出去”与“请进来”的方针，积极开展国际交流，选送优秀的青少年足球教练员到国外进行培训，选送优秀的运动员到国外进行训练和比赛，同时邀请国际高水平的教练员到国内授课，邀请优秀的国外青少年球队到国内交流。

　　(9)大力加强运动员的文化教育工作。全面贯彻落实《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的各项措施要求，坚持体育与教育相结合。

　　(10)逐步建立青少年足球发展评估体系和奖励机制。对各地方体育局和会员协会的青少年足球开展情况进行评估；对开展情况好的单位给予表彰和奖励，并作为优秀会员协会的主要评定标准。