楚天都市报：管办分离换汤不换药

　　楚天都市报讯 昨天上午，在河北香河足球基地举行的中国足协特别会员代表大会上，通过了具有“中国足球特色”的《中国足球职业联赛管办分离改革方案》。而在此之前，韦迪、于洪臣、林晓华被增补为足协副主席，其中韦迪还兼任秘书长。

　　虽然球迷们都希望中国足协能从既办赛又监管的双重角色中脱离出来，向英超等先进的足球职业联赛运作模式看齐，但最终出台的这份“管办分离”方案却与大家所想象中的存在一定的差距。

　　这份方案的核心内容只是将联赛的办赛职能从中国足协剥离出来，由新成立的职业联赛理事会进行运作。但它并非一个独立的法人机构，财务支出依靠中超公司支持。在其组织管理体系中，中国足协确定理事会主席人选以及提名执行局局长人选。最终，足管中心副主任、新当选的足协副主席于洪臣担任理事会主席一职，联赛部主任刘殿秋被推荐为首任执行局局长。19名执委会委员则由选举产生，其中包括中国足协代表3名、地方协会代表4名、中超俱乐部代表5名、中甲俱乐部代表2名、中超公司代表1名和特邀专家代表4名。“职业联赛理事会是迈出独立法人的第一步，需要时间检验，我们初步决定用两年的时间去试运行，然后再想法去独立注册。”韦迪说，“本次特别代表大会标志着中国足协从现在开始要完全按照章程来工作，让职业人做职业事。”徐显强

　　对比

　　学了形式学不到本质

　　有消息说，中国足协推出的“管办分离”方案，借鉴的是日本J联赛的模式。不过J联赛所效仿的则是英超等欧洲联赛的经验。

　　英超联赛的主体其实本身就是一个有限公司，称为英超联盟，其所有权属于20家英超俱乐部。自它成立以来，完全独立于英足总，拥有自己的商业开发权，有权利单独进行转播和赞助合同的洽谈。英足总也是英超联赛的一个特别股东，它在一些重要问题上拥有一票否决权，比如英超委员会主席和首席执行官的任免等，但在其它事务上没有发言权。

　　和英超不同的是，日本J联盟从名义上看还是日本足协下属的一个组织，只不过人事、经营及管理等方面完全独立，同样也是一个经济实体。在J联盟会员的基础上，日本联赛还有一个理事会，主要对J联盟的人事、经营和管理进行日常管理和监督，理事会成员一般由重要俱乐部的社长、J联盟赞助商、日本足协代表及社会人士组成。

　　从中国足协的“管办分离”方案来看，所谓的联赛理事会同样隶属于中国足协，这一点和J联赛比较类似。但和日本J联盟有本质上的不同，该机构还不属于独立的社团法人组织。如此看来，中国足球真正意义上的“管办分离”，短期内恐无实现的可能。 记者肖忻

　　声音

　　如此改革争议不断

　　“简单的说就是两个字：扯蛋！”一名与会代表会后情绪激动，“理事会名义上独立，所有的事情还不是要交给韦迪和于洪臣审批，中超公司负责财务支出，这不是增加他们的负担吗？！”

　　有“中超之父”之称的原中超公司总经理郎效农也强烈反对“管办分离”方案，他认为该方案给人的第一个感觉是“相当于在足协里又设了一个足协”，郎效农呼吁把中超的管理权交给中超公司。

　　杭州绿城副总鲍仲良认为：“改革不是一蹴而就，但理事会与足协的关系就必须理清楚，不能变成中国足协第二个联赛部，关键看执行。”

　　上海申花老总朱骏则通过微博发言：“别谈管办分离，这些都是表象，分不分结果最后还是一样。你们缺的是对足球的总的认识……其他的都是杂耍！” 徐显强

　　网络调查

　　足代会特别会能否改变中国足球？

　　一时说不清，需要再观察 18.3%

　　万象更新，中国足球有望复苏 9.3%

　　问题错综复杂，环境难有改变 72.4%

　　您如何看待联赛管办分离？

　　管办分离将根治联赛各种乱象 11.8%

　　管办分离将带来新的问题 11.4%

　　问题复杂，恐是怕换汤不换药 76.8%