央视垄断体育转播权引热议 球迷：需要更多选择

　　本报记者 陈华

　　一则关于央视转播权的消息，近日引发热议。全国政协委员刘敬民在全国政协十二届一次会议的小组讨论中呼吁，应该推动体育赛事电视转播权改革，打破央视的转播垄断，从而带动体育产业更好发展。对此，央视体育频道总监江和平否认垄断存在，他透露央视将开新的体育频道，“提倡良性竞争”。

　　不少体育迷对此选择了冷眼旁观。宋杰是地铁公司的一名员工，他家的电视机基本固定在体育台。他说：“体育迷只希望拥有更多的收视选择，看到更多精彩的赛事。”

　　政策优势

　　刘敬民说，目前的体育频道中，只有中央电视台的节目在全国范围内落地，这形成了一种事实上的“垄断”。他建议，应该根据市场规律组建第二个能够全国播出的体育台，或者下放一些赛事转播权给各省市电视台的上星频道。

　　央视体育频道的优势在于独特的政策资源，这保证其在国内外大型赛事上的大陆独家版权，如世界杯、欧锦赛和奥运会等。各地方台大多有自己的体育频道，但体育频道不能单独“上星”，仅覆盖各自所在地域。即使有再好的体育节目，也无法呈现到全国观众面前，无法吸引赞助商的目光。本世纪初的一组数据显示：央视体育频道的收视份额高达88.8%，其余41家地方台的体育频道收视份额加起来不足12%。

　　过去地方台也曾进行过竞争的尝试，比如SMG旗下的东方卫视曾买下5年的中超转播权，以此挑战央视体育频道的“垄断地位”。遗憾的是，由于缺乏政策优势，同时无法在国际重大赛事中获得版权，这种尝试最终以失败告终。

　　不同声音

　　央视体育频道到底有没有垄断？

　　江和平认为，“央视直播根本不存在垄断。谁说我们只卖转播权？中超转播、CBA转播、NBA转播，我们都是花钱买过来的。我认为地方卫视在全国范围内直播体育赛事不太可取，他们没有足够的资源，而且也没有相关平台。当然我们也鼓励良性竞争，因为有时候我们自己也在转播赛事上‘撞车’，就一个台，不知道该转播哪个赛事，确实很为难。另外，我们争取在今年全运会前再开通一个体育频道，也就是CCTV5的姊妹频道，该频道以赛事直播为主，目前我们已经在落实。”

　　江和平说的“撞车”，曾引来网友和球迷的质疑。央视体育频道手握丰富的转播资源，但受困于转播时段不足，直播项目往往和体育迷的诉求有距离。曾几何时，央视高价买下欧冠转播权，导致地方台无法转播，但因为欧冠一些赛事和央视直播冬奥会撞车，球迷无法在电视机前欣赏到高水平的欧冠比赛。甚至，央视体育频道被起了很多绰号，如冰壶台、冬奥台、乒乓台，不一而足。

　　有所改变

　　对于“不存在垄断”的说法，一名负责转播权谈判和购买的圈内人士一笑而过，“央视体育频道是国内最大的电视平台，也是广告收入最多的体育电视台。垄断是客观存在的，这也有很多历史原因。比如有关方面规定，只有央视可以代表中国去拿世界杯、奥运会的转播权。问题是，央视现在拿了转播权，不仅不免费给地方台，甚至地方台出钱购买也不给，这难道不是垄断？”这名人士坦言，只要相关的配套政策不改变，垄断还会继续。

　　不过，在中超这个国内最有影响力的职业赛事方面，央视一家独大的局面已经有所改变。包括CCTV5和宁夏卫视两家上星频道，腾讯手机视频、CNTV等8家网络媒体，16家中超球队所在城市的地方体育台以及欧洲体育2台、北美体育频道和一些东南亚国家的电视台，都在进行直播。虽然无法打破央视的强势，但起码给了体育迷更多的选择。一个不容回避的事实是，网络等新媒体的视频直播，分流了不少受众。

　　一名不愿透露姓名的圈内人士认为，要真正推动体育赛事电视转播权改革，让球迷看到更多精彩赛事，还需要从源头进行改变。他认为，可以仿效澳大利亚或欧洲的双轨制，“国家级的体育频道可以一分为二。一个公众台，不插播广告，以公益内容为主；一个商业台，立足市场，追求利益扩大化。”