记者金松、张卫香河报道 中超构架１０支球队，曾为各俱乐部“憧憬”的被赋予更多自主权的职业联盟是否也随之浮出水面？本次总经理联席会上，足协抛出了一个全新的《中国足球协会甲级俱乐部联席会工作暂行规定》，但联席会权限的“扩大”和某些章程的变更却不意味着“职业联盟”的春天。

　　按照《规定》第１６条，中国足协为联席会制定了决议议程。一项议案必须得到１／２俱乐部委员认可才能进入表决程序，投票表决不论采取无记名方式还是采取表决方式，都须有２／３的俱乐部委员同意方可通过。但这并不意味着联席会从此拥有决策权。中国足协仍掌控着整个局势，他们提出通过后的决议必须经中国足协常委会批准后方可执行。如涉及纪律处罚范畴，经报中国足协纪律委员会批准后执行。此外足协还提出，如果需要表决的议案涉及相关俱乐部，该俱乐部委员应予以回避。

　　“联席会议对我们俱乐部而言肯定是好事，但在决定实德系生死的前夕提出，无法不让我们产生怀疑。”参加香河老总会的一位老总在走出会场以后，就表达了对中国足协在这时推出《联席会工作暂行规定》的不满。实德系似乎成了《规定》应运而生的催化剂。《规定》第５章第１５条明确指向关联关系，将“被媒体和其他渠道披露甲级俱乐部间存在关联方关系，各甲级俱乐部和社会反响强烈，并有可能或已损害甲级联赛公平竞争环境，但取证困难或证据不充分，不少于１／２联席会俱乐部委员认为需要进行表决认定的”，纳入联席会决议的范围。

　　此外，中国足协还大大扩展了联席会议的管辖范围，将“《中国足球协会纪律处罚办法》及其他有关文件处理规定中未涉及或不明确的”事情统统抛给联席会议解决。如此，不管有依据没依据、合法不合法，只要足协或大多数俱乐部认定不合理的东西，就可以被拿到联席会上进行投票公决。

　　在联席会议可涉及的处罚种类和权限中，足协规定了警告、通报批评、罚款１００００元到１００万元、限制１到２年引进国内和外籍球员、限制从事足球活动、扣除联赛积分３到９分、降级、取消甲级联赛参赛资格、取消注册资格、数款并用等１０种处罚方式。

　　为了避免符合法律但违反行规的情况出现，中国足协还特别规定，“决议一经俱乐部联席会表决通过，任何俱乐部不得向国家有关司法部门提出诉讼，否则将通过俱乐部联席会表决，给予丧失中国足协会员资格、丧失参加甲级联赛和中国足协主办的任何足球活动资格的处罚。”

　　足协制定新规用意相当明显，但目前此《规定》还只是一件讨论稿。中国足协在《规定》最后条款中提出，必须有３／４的俱乐部同意，新规才能真正具有效力。

　　１９日上午的讨论会上，老总们主要对《规定》提出了两方面意见，一是认为没有必要设立主席团，每次会议由东道主俱乐部组织即可；第二则是要求对联席会的性质做一个明确的定位。第一条意见只是技术性问题，而第二条才是关键所在。老总们提出，联席会究竟是决策机构还是议事机构？这一点如果不能明确下来，联席会将没法正常开展工作。如果是决策机构，联席会做出的决议在中国足协那里有怎样的地位？如果只是一个议事机构，那么那么多规定到底能起多大的作用？

　　正因为有这么多的矛盾，在简单议论几句之后，讨论会便草草收场。“通过这个《规定》也不是短时间内的事情。”一位老总说。