（成都日报报业集团特别报道组章夫陈文勇高纪开庞惊涛）“没有高水平高质量的义务教育，是不可能全面提高教育水平的。”教育问题受到全国人大代表、成都卷烟厂厂长程佳华的特别关注。昨日，他向记者透露，将向大会提交《修改义务教育法，实行义务教育全免费》议案，并在议案中建议发行教育彩票，建立全国义务教育基金。

程佳华代表建议，修改《义务教育法》第十条，明确规定实行义务教育全免费，并将免费义务教育工作纳入政府工作的目标，分阶段，逐步推行。建立全国义务教育基金，以国家公共教育投入为基础，通过发行国债、彩票、社会募集等方式扩大基金规模。义务教育基金重点投向西部地区和贫困地区。