昨天下午３点３０分，一次紧急召开的中超委员会在中国足协对面的大宝饭店进行。中国足协终于承认联赛，尤其是中超联赛亟待做出第二次深化改革。会后，足协官员首次表示经营权和管理权都可以下放。
中国足协并没有在中超委员会上就大连实德提出的中足联公司筹建提案做出直接的应对。
中超委员会在一片紧张的气氛中召开。正如本报昨天报道中所提到的，中国足协只希望把会议变成一个不会有具体改革措施出台的务虚会，而各家俱乐部则希望能通过这次中超委员会实现一些实际意义上的改革。
会议先是在足协副主席阎世铎的讲话中开始，由于在开会的前夜已经看到了大连实德俱乐部公布的成立中足联公司的建议，因此，阎世铎在会议刚刚开始的时候就先表示要支持改革，并加大力度促进中国足球的法制建设。不过，对于大连实德俱乐部所提出来的一些具体建议，阎世铎并没有直接作出回答和应对。
但在阎世铎的讲话之后，大连实德、青岛贝莱特、北京国安等俱乐部相继在会上提出了公开中超联赛和中国足协的财务、商务状况等提议。
阎世铎承诺要公开中超财务
面对自己出任中国足协第一副主席以来最大的一次危机，阎世铎昨天列席了这个原本他不应该出现的中超委员会。阎世铎不仅在会上认真地对各个俱乐部作出了解决目前部分联赛问题的承诺，而且在各俱乐部的重重压力之下承认：中国足球必须做出第二次改革。
会议结束之后，阎世铎接受记者采访时说，这是一个非常成功的会议，在一些问题上与各家俱乐部形成了有效的沟通，并达成了一些问题上的共识——
一、会上国安俱乐部和大连实德俱乐部所提出的建议非常好，只是今天时间比较短，没有对这些具体的问题进行讨论，不过，两家俱乐部提出来的建议的确非常好，在一些问题上还是非常积极的，大家还是达到了一定的共识。
二、依法办事，要不断完善中国足球的法制建设。
三、我们要进行深化改革。中国足球改革已经十一年了，现在已经到了进一步进行深化改革的时候，这也许要求我们各个俱乐部老总回去之后提出建设性的方案。
四、改变目前的商务运作方式，进一步听取俱乐部的意见。
五、在目前情况下，要能够进一步搞好我们的联赛，整肃我们的联赛纪律，让球迷能够看到中国足球，特别是中超联赛的希望。”
在阎世铎的改革方案当中，第一步首先会对中国足协、中超联赛的商务和财务进行公开，阎世铎说：“中国足协在这里也做出一个承诺，中国足协，中超联赛的商务、财务必须要公开。”其次，中国足协会接下来将与各俱乐部就联赛体制改革的问题进行探讨，他说：“我建议在近期召开一个俱乐部投资人的会议，进一步研究当前我们联赛中的问题，特别是关于体制改革的问题，我们希望听取大家的意见。”
杨一民表示管理权可以下放
作为中超委员会的主任，同时也是中国足协副主席之一的杨一民才是昨天正式出席中超委员会的最高领导，在最后进行总结发言的时候，杨一民说，中超联赛的确需要改革，而且他和中国足协也支持改革，但必须要从大局出发，在先稳定中超联赛的前提下进行改革。
杨一民说：“现在大家已经都认识到了联赛出现的问题，认识到了改革的必要性。面对现在的中国足球市场，我们的管理难以满足足球的发展，包括联赛的稳定性、有序性。假、黑、赌等很多的问题，这都说明什么？在新形势、新发展下，要进一步深化管理体制改革，转变职能，这些都是不能回避的问题，在保证联赛稳定的同时，要推行健康行动，这方面的内容可能要发材料，健康行动必须要执行下去。”
就管理权下放的问题，杨一民表示：“深化行业管理、改变管理方式，深化改革要在国际足联、亚足联、国家体育总局的大的政策下改革，过去章程规定的会员都是地方协会，现在已是市场经济，下一步要探讨行业协会要怎么搞，行业协会办不了的问题要怎么办？要依法行政，管理不了的、管不好的这些该放就放。”
杨一民说：“改变是需要时间的，不能在对原来工作没有评价的前提下进行。这里面有足协的问题，也有俱乐部的问题，也有二者权限都涉及不到的问题，谁来管？方方面面的因素都有。希望大家站在大局的角度先求稳定，再求发展。”
一足协官员支持经营权下放
在昨天中超委员会进行期间，记者与一位足协内部人士谈起关于大连实德俱乐部提出的成立中足联公司的问题，说到最敏感的足协态度时，这位官员表示：“足协也不愿意背着联赛商务经营这么一个棘手的摊子，但现在的体制不允许这样搞，所以成立这么一个公司并不是说说就能搞成的。”
与前一天中超委员会秘书长、中国足协联赛部主任郎效农的回答一样，这位官员也提到了中国体育法和国际足联章程等相关法律法规，他指出：“如果像大连实德提出来的中足联公司的提法，首先在我国法律上就得不到支持，因为首先国家体育总局、足球运动管理中心和中国足协是拥有管理国内各级足球联赛的合法部门和机构，这一点是无论如何改变不了的。而且在国际足联的有关章程当中，也是各国足协拥有管理各国联赛的权力。”
对于经营权能否下放给各个俱乐部的问题，这位官员表示：“能方给各个俱乐部当然更好，我们也不想揽这个摊子，当初是因为没有谁能接管下来联赛商务经营的情况下，才由中国足协接下来的。不过话又说回来了，经济地位决定上层建筑，一旦中国足协失去了对联赛经营的控制和管理，靠每家俱乐部的自觉是无法很好地管理国内联赛的。”
“总的来说，成立中足联公司就目前的形势来看，成功的可能性不大，但某些俱乐部提出的一些合理化建议，或者说推动中国足球改革的建议的确值得借鉴和引用。”
质疑
阎世铎参会违规？
虽然阎世铎对中超委员会会议做出了积极的评价，但这位并非中超委员的足协副主席，到底有没有资格资格参加会议，并在会上发言呢？
由于这次中超委员会并不是扩大会议，所以参会的只能是代表中国足协的杨一民、郎效农和福特宝公司的瞿郁命以及１２家中超俱乐部的老板，但是在会议开始后，并非中超委员会委员的阎世铎和另外两名非中超委员的足协官员也进入了会议室。
按规则，这些人应该是列席的身份，但是否可以有人列席参会、又哪些人可以列席参会应该是委员们进行表决后才能生效，但作为会议的召集者中国足协并没有做这样一次表决。而阎世铎甚至还进行了发言，就更让人觉得有点得寸进尺。有与会者分析，阎世铎带着另外两名足协官员参会，就是在形势上形成一种威慑力，不让各位老总肆无忌惮地放炮。
中国足协似乎有这样一个习惯，就是自己制定的规则自己又不遵守，至少是不带头、不主动遵守。阎世铎在没有委员身份的情况下参会，又给中超委员们留下了口实。
撰文信报记者孙玮 郭梁 孙可
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