1 安抚裁判防止罢吹
糟糕的执法环境、动辄就被称作“黑哨”，执法中超联赛的裁判人人都像是“过街的老鼠”。在陆俊和何志彪的遭遇发生后，中国足协裁判委员会安抚裁判的同时，要求他们忍辱负重，不要因此而出现罢吹的念头，毕竟目前中国足坛就只有这么多裁判。
在北京国安罢赛事件发生后，尽管周伟新的处境很是尴尬，但是裁判们还是给周伟新撑腰，希望中国足协不要因此而公开处罚或者向俱乐部低头。当时，周伟新成为第一个受到公开处罚的对象后，裁判都表示了极大的担心，尤其是陆俊被国际俱乐部常务副总经理王国林殴打的事件发生后，不少裁判更是心惊胆战。在执法中，也生怕自己的错判被疑为是“黑哨”。一位坚决不愿意透露自己姓名的国际级裁判说：“国际足联和亚足联都是在面上维护裁判的权威，我们现在遇到了很大的困难。不管怎么吹，大家都喊黑哨，这球真没法吹了。”
可能意识到了裁判的情绪，日前中国足协裁判委员会给裁判们打电话，希望他们在非常时期以大局为重，没有情绪是不可能的，但不能因为情绪影响了执法的水平。在和裁判员沟通的时候，中国足协希望裁判员不要像那些俱乐部一样动辄就不想干了，而是要在这种时候干好。
中国足协联赛委员会的一名成员告诉记者，现在足协是四面楚歌，罢赛、国家队出线渺茫、裁判被打等闹得足协不得安宁。在谈到裁判员的处境时这名官员说：“如果裁判员继续被这样怀疑和追打下去，有些裁判可能对执法环境失去信心，甚至可能出现裁判员集体罢吹的现象。但中国足协已经和他们进行了沟通，希望他们在这支最为艰难的时候能和中国足协站到一起，不要出现意外。据悉，多数裁判这种时候体现了自己的职业素质，他们表示目前的形势再难，也不会罢吹，除非中国足协要求他们不要吹了。”
24日下午大连实德罢赛之后，主裁判杨志强一直在做大连实德队的工作。同时，杨志强也和主管裁判的技术部副主任李冬生取得了联系，将情况向他进行了汇报。李冬生要求杨志强尽到裁判员的责任，充分利用时间来说服实德队继续参赛。后来，杨志强通过第四官员和李冬生等保持着联系，在大连实德队拒绝继续比赛中断35分钟的情况下，杨志强才终止了比赛。足协的一位官员说：“现在裁判员承受的压力非常大，有的裁判员甚至称自己在场上高度紧张，生怕出现一点失误就招致俱乐部的非礼。一位裁判称要不是喜欢裁判这个职业，早就不干了，中国足球职业联赛的执法环境实在太差。大家都在讲国外，为什么不看看人家国外裁判是怎么权威的。有些时候出现失误又不是裁判故意的，这样下去，裁判都快神经质了。”
不管怎么说，中国足协目前得到了裁判的承诺：他们不会罢吹。有了这个前提，中国足协就不用再害怕裁判集体罢吹来进行另类“逼宫”。如果出现集体罢吹，中国足球真的没有生存下去的希望了。当然，中国足协也还可以通过聘请国外的裁判来执法，问题是国外的裁判敢来吗？
2六支队底线支撑中超
现代在前，实德在后，罢赛成了中超赛场上的新时尚。中超联赛崩盘的迹象已经显现，足协必须考虑自己中超联赛能够支撑下去的底线。如何收拾残局，成为中国足协工作的重中之重。
大连实德和辽宁队昨天下午的罢赛行为或者动机，直接让中国足协和中超联赛坐上“崩盘的火药桶”。24日晚上，中国足协高层强硬地告诉记者：只要不是八九支球队同时退出，只要还能留下六支以上的球队，2004年中超联赛就要按计划打完。不少于六支球队，这是中国足协能够承受的底线。
在中国足协领导四处和“革命派”周旋的时候，几大业务部门对六家俱乐部采取的方式极其反感，并积极为足协领导出谋划策。“革命派”最有力的武器就是几家俱乐部同时退出，导致中超联赛瘫痪，这也是中国足协最为头疼的地方。24日晚上，一位中国足协的中层官员说：“现在最为重要的就是摸准能够剩下几支球队，如果有八九支队伍退出，那中超联赛就没有打的必要了。如果还剩下六支或者六支以上，2004年中超联赛就按照计划进行完。剩下的球队和退出球队的战绩按照3比0取胜计算，超过3比0的按照实际比分，而且也没有降级的必要了。”
在谈到为什么是以六支球队为支撑中超比赛的底线时，这位中层官员告诉记者，中超联赛现在的规模是12支，按照惯例和影响，参加比赛的球队不能低于一半，也就是不能少于六支。据悉，中国足协联赛部、技术部等业务部门对这个问题进行了沟通和研究，联赛部也对各种可能的情况进行了预测和假设，并作好了最坏打算，这个最坏打算就是“革命派”中的大部分俱乐部都退出联赛。一位中层官员说：“现在他们阵营中的俱乐部为六家，但从我们掌握的情况看，这六家俱乐部未必就能全部跟着退出，只要有一家不退出，联赛就可以进行下去。”
中国足协相关业务部门的官员还向记者谈了今后的设想，剩下的六支球队进行完2004年的中超联赛后，将全部进入2005年的职业联赛，退出的几家俱乐部的球员如果有人托管，可以参加2004年的中超联赛，并能直接进入2005年的职业联赛，否则将面临全部失业的情况。这位官员说：“在几家俱乐部退出之后，如果确实有托管的单位并能实施手续移交，中国足协在时间上可以为他们通融，确保中超联赛的完整性。如果没有人也没有单位托管那些退出俱乐部的球员，那中国足协只能表示遗憾。”
3体育局托管退出球队
从“革命派”粗暴的罢赛方式看，一些球队退出中超联赛可能会出现。在今天召开的副主席会议上，中国足协将和可能涉及到的球队所在体育局商量对策，探讨由体育局托管球队的可能性。
在大连实德带头将逼宫升级的时候，中国足协也一直没有闲着。从应对联赛崩盘的措施上看，只要不少于六支球队就能将联赛打完，但毕竟规模和影响都相去甚远。因此，中国足协考虑到了1994年职业化以前的运作模式，即一旦有球队退出，体育局可以托管退出球队的球员。
由体育局托管退出球队的球员是有前提的，即退出的球队因为中途退出属于极其恶劣的破坏行为，如果球员愿意并被体育局迅速托管，则有可能继续参加2004年的中超联赛，否则就只能从2005年开始由体育局托管，回到1994年时的专业化时代，这样体育局就要为球员支付工资。中国足协的官员告诉记者，由体育局托管是一种很好的途径，在开始的阶段体育局可能要为球员支付数目相对较大的工资，但是在职业联赛重新建立并在商务运作上建立更好的模式后，职业联赛也不会忘记体育局关键时刻所作的贡献。而且，如果有企业愿意从体育局手中购买球队，对体育局也是很好的回报。
中国足协的官员告诉记者，在目前比较紧急的形势下，体育局托管是最为直接也是最有经验的一条路子。即使在职业化很长一段时间后，一些甲Ａ（现在的中超）球队也和当地的体育局有很深的关系。像北京国安、辽宁等球队都曾经和体育局有很深的关系，其中最初的北京国安队就是国安集团从北京市体育局购买的。因此，现在吵嚷着退出联赛的俱乐部，一旦退出之后，启动体育局托管的模式最为可行。
当然，体育局能够顺利托管的条件之一就是球员要继续踢球。从球员谋生的手段讲，踢球是大多数人唯一能够做的职业，限于文化和综合素质比较低下，他们的谋生能力堪忧。即使在投资老板的重压之下退出联赛，大多数的球员还是希望回到比赛场。中国足协也充分考虑到了这个情况，职业联赛也要靠这些相对职业化的球员来支撑。如果有当地的体育局托管，也给这些球员重新返回职业联赛提供了最好的条件。
一旦几家俱乐部退出并终止本俱乐部2004年的中超联赛，他们将会受到最为严厉的处罚。2004年的中超分成很有可能被取消，球员可能全部变成自由人，转让都无法实施或者根本来不及。而那些随着俱乐部退出而失业的球员，就必须找到一条可以继续踢球的途径。10月25日的会议，中国足协将和前来参会的各省市体育局局长兼中国足协副主席们商讨此事，并探讨可行性。局面一旦形成，中国足球就会再次出现专业化体制下的球队打职业联赛的情况。
4力保ＦＩＦＡ会员资格
中国足协面临一个极其棘手的问题，就是避免国际足联因为震怒而对中国足协的严厉处罚：取消会员资格。
大连实德蓄谋已久的罢赛，将使中国足协在国际足联非常被动。北京国安罢赛已经引起国际足联的注意，《法新社》的报道导致国际足联亲自过问中国足球的现状。如果大连实德及其同盟继续“胡闹”下去，中国足协很可能招致国际足联的处罚，其中最为严重的处罚就是取消会员资格，这无疑是一个灾难性的结果。
这样的担心并非危言耸听。在国际足联的200多个会员国里，还没有传出过罢赛如此恶劣的事件。在《法新社》报道了北京国安罢赛事件后，国际足联通过亚足联对要求中国足协10天之内将事情的经过说清楚，因为罢赛事件的影响过于恶劣，让世界足坛为之震惊。在东南亚地区，当地媒体也是大篇幅报道中国足坛出现的“造反运动”。对于现代队罢赛以及后续发生的“逼宫造反”，中国足坛人士评价为：“把脸都丢到全世界了。”
大连实德顶风作案，无疑是将中国足协推入国际国内的足球火坑。接连发生罢赛，很可能让中国足协在国际足联颜面扫地。24日晚上，中国足协的一位官员担心地称，此事很可能再次在国际足联引起大的反响。
在国际足联关注的同时，亚足联也在密切关注。北京国安罢赛的时候，在国青队的决赛前领队联席会上，亚足联官员明确提到了在中国发生的罢赛事件，当时就对中国的职业联赛发生这样的恶劣事件感到不可理解。但当时亚足联并没有亲自过问此事，大连实德的罢赛性质升级，亚足联和国际足联同时关注并要求进一步说明情况的可能性比较大。由于国际足联也没有处理这方面的经验，究竟如何看中国足坛发生的罢赛事件现在还无从知晓。有一点是肯定的，接连发生的两起罢赛事件以及裁判被打、公开收到处罚事件，肯定会让国际足联比较恼火。作为亚足联亚洲展望计划里比较重要的一个会员国，亚足联对中国职业联赛的秩序也感到震惊，因为这样肯定会打击他们亚洲展望的信心。如果再有俱乐部正式退出或者再次罢赛等事件发生，亚足联和国际足联对中国足球采取措施的可能性就增加。
仅仅亚足联处罚中国足球，就可能带来无法弥补的损失。如果引起国际足联的震怒，最终导致资格的丧失，但就是一场无法弥补的灾难。很难想象，没有正式国际比赛的中国足坛会是什么样子。因此，中国足协将全力争取不收到亚足联和国际足联的处罚。作者：本报记者秦云顾晨
-- 给编辑写信