条例未出生就整容 世界反兴奋剂机构处境尴尬

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　　1999年，国际奥委会领导下的世界反兴奋剂机构（WADA）在瑞士洛桑成立，它的主要任务是负责审定和调整违禁药物的名单，确定药检实验室，以及从事反兴奋剂的研究、教育和预防工作，其主席是国际奥委会第一副主席、加拿大人理查德·庞德。

　　2003年5月3日，WADA提出的《世界反兴奋剂条例》在丹麦首都哥本哈根举行的大会上通过，138个国家和地区在此条例上签字。目前，这一数字已经上升到202个。同时，国际奥委会规定，所有要参加奥运会的项目也必须签署这项协议，在国际足联于去年5月签署了这份公约后，所有单项体育联合会中只有自行车尚未签署。

　　条例未出生就整容

　　足球和自行车作为世界体坛职业化程度较高的运动，从《世界反兴奋剂条例》开始起草时就一度和WADA进行过对抗。他们认为，对查出服用兴奋剂的运动员实行禁赛两年的处罚过重，《条例》被迫修改。

　　奥运会4年一届，但职业比赛却是每年都有，两年很有可能就让一名运动员错过了其运动巅峰期，国际自行车联合会主席海因·韦尔布鲁亨甚至说“两年禁赛相当于禁赛终生”。虽然最后WADA做了让步，《世界反兴奋剂条例》的定稿对处罚规定作了修改，允许受处罚的运动员可以有例外，但其时国际足联和国际自行车联合会依然没有签署该协议。

　　国际奥委会副主席维尔布鲁根上周在北京对记者说，虽然美国的情况有点特殊，但欧洲和WADA的合作是愉快的。虽然维尔布鲁根的话仅可以在业余体育范围内进行理解，但不能否认职业体育界处理兴奋剂事件依然有自己的一套。

　　今年3月7日，WAD主席庞德要求意大利的体育主管尽快对上世纪90年代中期服用兴奋剂的尤文图斯俱乐部做出惩罚，让他们交出在这期间获得的意甲冠军奖杯。因为都灵大法官吉安弗兰科·科卡册已经在去年10月16日做出了“尤文图斯在1994到1998年期间出于加速治愈球员伤病和提高球员竞技状态的目的，以注射等各种方式“强迫”球员使用EPO（促血红细胞生成素）。”的结论，并判处尤文图斯的前医疗主管里·阿格里科拉1年10个月的监禁。

　　但尤文图斯被控服药的那段时间里正是球队战绩辉煌的时期，他们在1994至1998年间3次捧回意甲冠军奖杯，还获得一次欧洲冠军联赛冠军和一次丰田杯冠军，直到现在都是国际足坛的顶级球会，今年又再次问鼎意甲。无论是国际足联还是欧足联或者是意大利足协都把它当个宝，绝不可能让WADA成功地控制意甲球会的反兴奋剂工作。意大利足协主席卡拉罗和意大利奥委会主席佩特鲁济到目前为止均保持沉默，庞德提出的最后通牒完全被当成了耳旁风。今年4月20日，意大利体育仲裁法庭的3位法官甚至得出了“尤文图斯不可以被惩罚”的结论。

　　类似的问题还出在法国的环法自行车赛上。自从19 99年阿姆斯特朗拿到第一个环法冠军起，禁药流言就一直围绕着他。去年6月，一名法国记者和美国邮政车队的工作人员在法国出版了一本名为《阿姆斯特朗的秘密》的书，揭露五届环法赛冠军得主，阿姆斯特朗从1998年的环荷兰自行车赛开始，一直在有规律地服用兴奋剂，这也正是为何他在1999年自行车巡回赛中血红色素超标的原因。该事件最后以阿姆斯特朗宣布退役而不了了之，为了维护“百年环法”的金字招牌，国际自行车联合会并没有深入追究这件事，而他们与国际反兴奋剂机构本来就恶劣的关系更是雪上加霜。

　　经费所迫重心转移

　　在WADA成立之初的几年，其每年2500万美元的费用全部由国际奥委会提供。2003年《世界反兴奋剂条例》被签署后，加入了该协议的世界各国政府每年缴纳的年费成为了很大一笔收入，但这并不足以应付日益增加的开销。

　　一般来说，奥运会的兴奋剂检测支出由国际奥委会另外负责，而WADA则主要负责平时的赛外检测。但去年因为经费原因，WADA把2003年的5000例大幅下降到了2400例，其主席庞德解释说，更多的资金要被用于科学研究、教育以及预防使用兴奋剂工作中。但包括曾任第28届奥运会协调委员会主席的奥斯瓦尔德在内的一些国际奥委会官员认为赛外检测应该先于其他工作。

　　其实，WADA转移工作重心是一种经营上的考虑。

　　目前，国际上每检测一份尿样的价格在各个国家不一样，有的150美元，250美元，甚至是到300美元。这还只是检测的单个硬件花费，不包括实验室、实验仪器和检测人员的人力资源开销。

　　中国体育总局科教司反兴奋剂办公室处长赵健也很明白地对记者说：“如果WADA要自己执行赛外检测，那么他们自己的人员、仪器等到位的费用很高。但是如果把这些工作全部交给各国各地区的兴奋剂检测中心来做，就算WADA需要支付一定费用，也比他们事必躬亲要省钱得多。”当然，这些兴奋剂中心都是有WADA认可的资质的，中国兴奋剂检测中心就曾经多次接到WADA的委任，前往各国际大型赛事进行检测工作。赵健表示，其实如果WADA在其总部把科研工作做好了，不断升级检测的标准和推出新的技术并让这些标准和技术得到成功推广，那么他们作为整个体育界的反兴奋剂龙头的作用就已经达到。

　　WADA与FIFA三部曲

　　从2002年12月11日到今年，WADA和FIFA经历了乐观期、争执期和对抗期，从这三部曲中我们也多少能看出一些端倪。

　　2002年12月11日，WADA和FIFA在国际足联的苏黎世总部签署了反兴奋剂《谅解备忘录》，双方决定2004年前在全世界范围内对兴奋剂的控制和打击上携手努力。国际足联主席布拉特称“一直以来，国际足联都希望同世界反兴奋剂机构以及其他体育组织合作，共同与兴奋剂作斗争。”2003年5月5日，《世界反兴奋剂条例》在哥本哈根举行的世界反兴奋剂大会上获得一致通过，共有138个国家签署了该条例。但国际足联曾对该稿的初稿提出异议，认为对服用兴奋剂的运动员实行禁赛两年的处罚过重。虽然WADA最后让步，但国际足联最终没有签署该协议。直到去年5月，为了保证奥运会足球比赛的顺利进行，才在国际足联巴黎会议上签署了该协议。

　　今年5月12日，WA DA主席理查德·庞德表示，国际足联如果不按照所签协议来执行对初次服用兴奋剂的运动员处以两年禁赛处罚的话，他们将通过国际奥委会以及各国政府来施压，并且威胁要拿明年的世界杯足球赛开刀。4天之后，庞德再次下达“最后通牒”，要求国际足联在今年9月之前执行对初次使用兴奋剂的运动员处以两年禁赛的处罚，“如果届时没能执行我们的规定，我们将向包括国际奥委会、各国（地区）宣布：国际足联在反兴奋剂方面不合作。”虽然国际足联从2004年开始，部分接受了庞德提出的要求，加入了反兴奋剂条约，但在大多数时间内，第一次被查出服用兴奋剂的足球运动员都只接受了国际足联自己规定的最少6个月的禁赛处罚。英格兰队后卫费迪南德去年9月因拒绝兴奋剂检验而被禁赛8个月，但如果他是在田径项目里，却会被禁赛两年。

　　双方的这一矛盾最直接和严重的后果将是明年的德国世界杯足球赛无法顺利进行。WADA副主席、丹麦文化大臣布里安·米克尔森说：“如果国际足联不执行我们的规定，一个后果就可能是各国政府将不允许国际足联在其领土上举办比赛。”虽然世界杯是国际足联的比赛，但从管理面来讲，因为德国政府已经加入了《世界反兴奋剂条例》，这意味着在德国领土上举行的比赛就得遵守WADA的规定。因此虽然WADA拿国际足联没辙，但却可以给德国政府施压。

　　●什么是兴奋剂

　　兴奋剂在英语中称“Dope”，原义为“供赛马使用的一种鸦片麻醉混合剂”。由于运动员为提高成绩而最早服用的药物大多属于兴奋剂药物———刺激剂类，所以尽管后来被禁用的其他类型药物并不都具有兴奋性（如利尿剂），甚至有的还具有抑制性（如b-阻断剂），国际上对禁用药物仍习惯沿用兴奋剂的称谓。

　　因此，如今通常所说的兴奋剂不再是单指那些起兴奋作用的药物，而实际上是对禁用药物的统称。

　　●兴奋剂种类

　　刺激类（stimulants）此类药物能通过对神经系统的作用，增强人的精神与体力。

　　麻醉止痛剂（narcotisandanal gesics）使用后能使人产生快感及心理亢奋，并能降低痛感。

　　阻滞剂（beta blockers）这类药物具有镇静的作用，目的是为了减少心脏的过度兴奋，降低焦虑稳定情绪。

　　合成类固醇（anabolicsteroids）此类药物可增强运动员的肌肉。

　　利尿剂（diuretics）主要用于掩盖或“清洗”体内其他违禁药品的存在，以逃避兴奋剂检查。

　　血液回输技术（blooddoping）从运动员本人体内抽出一定数量的血液，经处理后储备待用，赛前1-7天再将血细胞随生理盐水输回原抽血者体内，目的是增加循环系统中的红细胞数，借此提高血液的携氧能力。 本报记者 高任飞