管理足球赛场被写进法律 球员裁判只由规则制约

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　　本报记者 慈鑫

　　　 《治安管理处罚法》于8月30日经全国人大常委会审议通过，有关对足球流氓的管理和处罚首次被写进中国法律。从2006年3月1日起，球迷闹事就将被公安机关依法处以罚款、拘留，甚至1年内禁止进入同类赛事赛场的处罚。不过，很多在体育比赛中导致球迷闹事的诱因，比如场上球员向观众挑衅、球员间的殴斗等，仍不在法律调控范围之内。

　　　 中国人民公安大学治安系副教授王太元告诉记者，无论球员、裁判这些比赛人员在场上以何种方式、态度进行比赛，约束他们的准则都是比赛规则和职业规范。《治安管理处罚法》草案经全国人大常委会三次审议后获得通过，重庆索通律师事务所律师韩德云参加了其中的两次审议过程。韩德云说，在他参加的两次审议活动中，从未有与会代表对球员、裁判的行为该怎样约束提出过讨论意见。“球迷可能因为假球黑哨或一场比赛的输赢而有情绪，但不能因此就砸座椅、扔矿泉水瓶，甚至发生暴力冲突。”王太元说。《治安管理处罚法》将扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的人员纳入法律管理范围，实际上是希望中国观众、球迷做到理性观赛。