明年的中国足球以“内战”为主。中国足协已经确定了来年中国足球的玩法———恢复升降级，成立中超公司，结束联赛无冠名的“裸奔”危局，以及全面拯救联赛等。尽管这些新政尚未达到推倒重来的理想化变革起点，但它与大搞政绩工程、把足球当做豪赌工具的阎世铎时代相比，还是有了一定的进步。起码在恢复升降级这一点上体现出对竞技规律的尊重。
喜 足协新政扭转颓势
今年联赛尚未结束，明年中超联赛一整套的赛程、赛制就被足协公布于众了。这与足协以往拖沓、不求效率的衙门习气形成了鲜明对比。看得出，足协决定洗心革面、摆脱旧有的不良社会形象。同时,足协忙着赶明年联赛的早集也是为联赛招商留出充裕的时间。无论如何，国内职业联赛不能再“裸奔”下去了。足协早早公布新赛程也是出于救市的目的。
与足协树新风立口碑的机关作风改革相比，明年中超联赛的两项重大变革也赢得了投资人的基本认同。一个是恢复升降级，一个是时间跨度长达38周的赛程。前者的重要性无须赘言，它使职业联赛从根本上回到了本来的面目。后者尤其值得“顶”一下足协。尽管一些俱乐部对这样的赛程仍有微词，认为赛事过密，对他们这些承担着国际比赛任务多线作战的球队不够公平，但足协能做到这一点已是尽职尽责了。要不是以郎效农为首的技术官僚拼命抗争，明年的中超恐怕早就按照体育总局一切为08奥运让路的指示，倒退到毫无票房价值的赛会制了。尽管明年的中超联赛穿插的内容较多，但足协起码保住了职业联赛的框架，制止了中国足球联赛的全面萎缩。
哀 换汤不换药的中超公司
当然，新政能否营造出新气象还是足协的一厢情愿。足协恢复了阎世铎之前的联赛构架，只是破局的第一步。中国足球的改革或者说重现生机的方向，关键的节点在于体制突破后的制度创新。但在投资人最为关注的关键点上，足协依然无法凤凰涅槃。在千呼万唤中，中超公司即将挂牌。但这个按照足协意愿成立的公司实在可笑。一个拥有16家球会、影响力覆盖大半个中国的品牌公司注册资金只有200万元，其中足协出资72万元，获得百分之三十六的绝对控股权，其他俱乐部各出资8万元，每个俱乐部分摊到的股份只有百分之四。而当有的俱乐部降级或者退出足坛后，他们的股份将自动添加到足协那里。也就是说，除非足协自动放弃，否则，在中超公司内，足协拥有的股份比例只会增加不会减少。这当然不符合市场机制规范下的公司治理要求。公司治理的核心就是独立法人，实现政企分开，管办分离。但当下的这个中超公司显然还是足协说了算，足协是老大。
忧 假、赌、黑卷土重来？
不难看出，足协的新玩法是在保存现有体制的大前提下进行，这就注定了中超联赛的颓势在来年不会出现根本性的扭转。但从现实角度考量，要革新体制等于革足协自己的命，谁也不会这样做。更何况，足协毕竟还是一个衙门，衙门内的人还是要以政绩为本的。另一个不容忽视的问题是，恢复升降级，等于恢复了职业联赛的悬念机制，肯定会刺激球市的回升，提高媒体的关注，有助于联赛的招商。但一个无法回避的隐患是，随着升降级制的登场，假、赌、黑现象很有可能卷土重来。如果这个毒瘤不能得到打击和遏制，联赛固然重新热闹了，但社会形象不佳，社会评价难以走出负面影响。丧失了诚信，联赛迟早还会崩溃。
盼 陕西足球谁来耕耘
尽管对来年的中超喜忧参半，但新政下的国内联赛毕竟在孕育新的机会。在这个时候，我们不得不把关注的目光投向一片荒凉的陕西足球。国力和安馨园已经成过去时，但陕西球市的潜力依然被不少省外的资本所看好。从今年在陕的几场火爆的赛事看，陕西球迷依然在呼唤国力替代者的出现。这几年，先后有数家中超球队准备来陕“试水”，其中最有可能成行的是上海国际。国际的大老板徐泽宪把地产业务重心已经转移到西安，他的上海国际队在上海的生存又步履艰难，将球队迁到球市潜力巨大的西安，无论对他的主业还是球队本身都是双赢局面。本报记者 梁军
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