揭秘网络售彩利益纠葛 售彩网站年佣金1.4亿元

　　如果2007年网络彩票销售按照20亿元计算，这些网站一年光是销售彩票的佣金就达1.4亿元。

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　　省区市之间的博弈

　　近年来，网络售彩风生水起，合买代购在网络上一片红火。

　　但是，现有的各个彩票机构合作、授权网站十分混乱，没有明确规范。除了青海、西藏等西部省区外，现在大部分省区市的福彩中心、体彩中心都有自己的合作网站、授权网站，或是自己的官方代购网站，而各省区市的合作、授权网站又各不相同，有的授权一两家，有的授权几十家。据了解，重庆福彩中心的各种授权、合作网站多达80多家，上海福彩中心的各类合作网站也在两位数。

　　这种混乱局面必然导致网络售彩市场的无秩序。有的省区市彩票机构依靠合作网站销量大幅提升，而有的则抱怨网络代购带走了他们的销量。深圳市体彩中心的一位负责人就表示，深圳足彩2007年的销售额与2002年相比下滑了50%之巨，与前一年相比下滑了15%。除了有赌球因素的影响，网上代购的冲击也是非常大的，尤其是对足彩胜负彩玩法，“网上代购把这一块都吸干了。”他说，“深圳是彩票网的发源地，也是最集中的地方，每年深圳在彩票收入上的流失保守估计有6亿之多。”

　　网络售彩导致各省市销量变化，销量不均衡带来的问题是则是各省市彩票机构的工作业绩、地方提取的公益金流失，这让部分省市彩票机构觉得“很不爽”。

　　为了平衡这一问题，有关部门原本设想每个省市均开设一个售彩网站，这也就是财政部等五部门在去年11月6日发文时还提出“暂时保留彩票机构主办的售彩网站”，并要求各机构上报保留网站的名单。但是上报时，有的省区市机构竟然列出了“多个网站的名单”，最后因为还是无法平衡，所以财政部干脆采取“一刀切”。

　　商业网站与机构的博弈

　　除了各省市彩票机构在博弈外，还有很多人看看中了盯上了网络售彩这个“香饽饽”。随着网络售彩在这几年蓬勃发展，网络售彩的市场越来越大，巨大的商机也让不少人“眼红”。

　　从2001年只有少数几家网站开展网络合买代购，到现在合买代购网站遍布网上每个角落，虽然目前销售彩票的网站没有精确统计，但有人估计这样的网站有近700家。这些网站中，除了有500万彩票网、爱波网、中国足彩网、星彩网、我中了等专业彩票网站外，一些门户网站、地方综合网站也纷纷开设网上合买代购频道，长期关注彩票网络市场的《公益时报·中华彩票》编辑部主任曾繁荣说，其中甚至不乏“一些彩票投注站的业主也弄个网页挂到网上，做网络代购。”

　　严格地说，这些网站和普通的投注站一样，只是成了网上投注站而已。这些网站一般从福彩和体彩中心获得7%的返点收入，即每销售100元彩票就有7元的收入，这一点也和普通投注站获得的佣金一样。“可别小看了这7%，”有业内人士说，“如果一个网站一年能销售1亿元彩票，其利润就有700万元。”

　　有数据统计，2003年全国通过网络购买彩票的销售额为4000多万元，2004年为6000多万元，2005年总销售额突破亿元，达到1.2亿元，2006年总销售额则约为5亿元。2007年的网络销售额普遍认为超过10亿元，有人说是15亿元，有人说是18亿元，500万彩票网的公关总监史振海认为“2007年的销售额为20个亿”，曾繁荣也认为“应该不少于20亿元。”

　　如果2007年网络彩票销售按照20亿元计算，这些网站一年光是销售彩票的佣金收入就达1.4亿元。

　　上亿元的收益会让不少看好网络售彩的市场。此前就有IDG、红杉资本等风险投资商盯上了这一商机，注资销售彩票的网站。

　　网络售彩这块蛋糕越来越大，想分蛋糕的人也越来越多。据知情人士介绍，目前有不少商家都想进入这一市场，但由于现有市场被几家主要的网站占据了绝大部分的份额，因此他们想通过有关部门以官方形式介入，“这自然需要有关部门采取行动，打击现有售彩网站。”

　　这也是有关部门坚决采取“一刀切”的诱因之一。

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