新华社北京9月3日电（记者孙闻）“维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果”，这是自2008年7月1日起施行的新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》第一条所申明的立法宗旨。其实这也正是我们这个13亿人口的大家庭对待这些身体不便的兄弟姐妹的一贯主张。
8月30日，国际残奥委会主席菲利普·克雷文和中国残联主席、北京奥组委执行主席邓朴方（右）在北京残奥村和平广场，为《残疾人权利公约》纪念墙揭幕。新华社记者姚大伟 摄
中国残疾人联合会发布的《2007年中国残疾人事业发展统计公报》，将这一年定义为“残疾人事业又好又快发展并取得新的重要成就的一年”：这一年，中国成功举办了第十二届世界夏季特殊奥林匹克运动会，进一步增进了政府和社会对智力残疾人生存与发展状况的关注；圆满完成了第二次全国残疾人抽样调查工作；实施《残疾人就业条例》，举办全国残疾人职业技能大赛，残疾人就业工作取得新进展；大力推进2008年北京残奥会筹备工作……
（一）康复 要让残疾人成为能够参与社会财富创造的同健全人一样具有公民权利的人，首先需要确保的就是他们的康复权。
9月2日，在丁香园社区残疾人康复中心内，一名家长带着残疾儿童做康复训练。呼和浩特市赛罕区是全国残疾人社区示范康复区，区内56个社区均设有残疾人康复中心，其中的丁香园社区康复中心，可进行针灸按摩治疗、康复训练、残疾人教育等活动，3年来这里共接待了200多名残疾人。新华社记者江威 摄
《公报》显示，2007年，全国各级残联和公益组织通过实施一批重点康复工程，使535．9万名残疾人得到不同程度的康复；顺利完成中国残联专项彩票公益金残疾人康复项目任务，19万名贫困残疾人受益；全年完成白内障复明手术80万例；为23万名贫困白内障患者免费施行复明手术，全年为3．2万名低视力患者配用助视器，培训儿童家长1．3万名，有效开展家庭康复训练；全国共对19869名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长26737名；实施彩票公益金聋儿康复救助项目，资助贫困聋儿6000名，为贫困聋儿配戴助听器12000台。
深入开展辅助器具供应服务，全面推进普及型假肢装配，累计建立辅助器具供应服务机构1969个，为残疾人减免费用装配普及型假肢2．3万例，供应辅助器具500余种95万件，装配矫形器1．3万例。
2007年，全国累计成立肢体残疾康复训练服务机构5835个，对8．8万名肢体残疾人进行了康复训练；智力残疾康复训练服务机构2229个，对2．6万名0－14岁的智力残疾儿童进行了康复训练；在750个市辖区和1298个县（市）开展了社区康复工作，累计建立社区康复站62026个，配备10．9万名社区康复协调员，560余万残疾人得到康复服务。
（二）教育 保障残疾人与健全人一样享有受教育的权利，通过培训让他们掌握一技之长，是帮助他们自立于社会大家庭的重要支点。
2007年，残疾人受教育权得到了更好保障，进一步提高了残疾人素质和平等参与社会的能力。全国为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊教育学校已发展到1667所，义务教育普通学校附设特教班有2803个，在校的盲、聋、智残学生达到58万人。
2007年中国残联“专项彩票公益金助学”项目资助贫困残疾儿童32000人接受义务教育。
全国省、市、县三级残疾人职业教育培训机构已发展到4032个，接受残疾人职业培训的普通机构有2114个，近73万人次的残疾人接受了职业教育与培训，并有9万人次获得了职业资格证书；达到中等学历的职业教育机构有148个，在校生9028人，毕业生5647人，其中获得职业资格证书4345人。
3月9日，江苏东海县首期残疾人电动缝纫机培训班的学员免费接受培训。当日，由江苏东海县残联组织的首期残疾人电动缝纫机培训班开课，培训班免除学员学习期间的学费、食宿和交通费用，并在学成后为他们安排就业岗位。新华社发(朱桂林摄)
（三）就业 实现残疾人的就业权，帮助他们在为社会创造财富的同时实现人生价值，是维护残疾人发展权的最直接途径。
《公报》显示，2007年，残疾人就业工作取得新的进展。城镇新安排39．2万残疾人就业。其中，集中就业的残疾人11．9万人，社会各单位按比例安排残疾人就业11．5万人，个体就业和多种形式灵活就业的残疾人15．8万人；农村残疾人就业达到1696．5万人。
其中，盲人保健按摩事业发展迅速，保健按摩机构迅速增长。2007年度培训盲人医疗按摩人员7143名，盲人保健按摩人员10052名，已培训的盲人保健按摩师就业率达到95％以上；保健按摩机构达到10188个，医疗按摩机构达到1500个；在职业技能鉴定和专业技术职务资格评审中，分别有3257人和5383人通过医疗按摩人员中级和初级职称评审，全国有42名盲人医疗按摩师通过高级职称评审。
7月15日，北京的陈先生成功办理、领取了残疾人奥运专用通行证。从当天起，北京持有自动挡准驾车型驾驶证且为左下肢残疾的残疾人驾驶员，将可以获得奥运专用通行证。在7月20日到9月20日期间，持有奥运专用通行证的残疾人可不受机动车单双号出行限制。新华社发
（四）保障 2007年，残疾人社会保障状况进一步改善。全国城镇已参加社会保险的残疾人达到260．7万人；在已经实行最低生活保障制度的城乡，共有635．9万名残疾人享受到最低生活保障，60．8万名残疾人在各类福利院、养老院享受集中供养、五保供养；370．5万名残疾人得到临时救济和定期补助。
2007年，残疾人扶贫工作取得明显进展，社会各界力量在政府带动下对贫困残疾人开展“帮包带扶”，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。
当年，全国共扶持贫困残疾人179．4万人，其中127．3万人解决了温饱；接受实用技术培训的残疾人达77万人次，投入培训经费1．49亿元。
2007年，全国除向残疾人提供康复扶贫贴息贷款7．6亿元，还安排各类扶贫资金4．4亿元。扶困济残日益成为全社会的共识，2007年，有518．8万名贫困残疾人享受到多种优惠政策的扶持，对贫困残疾人开展结对帮扶的单位和个人分别达到14万个和88．5万人，帮扶物资折款及资金投入共计2．6亿元。建立残疾人扶持基地3123个，投入资金1．86亿元，安排和扶持贫困残疾人24万人。截止到2007年底，全国县级残疾人服务社1762个，实有人员5348人；残疾人服务分社14720个，实有人员18404人。
8月30日，中国残联主席邓朴方在北京残奥会中国体育代表团升旗仪式上表示，我国残奥健儿在北京残奥会上必将以同样出色的表现，向世界展示中国社会文明进步的爱国激情和民族自豪感。
再过3天，残奥会的圣火将再次照亮鸟巢，中国选手的每一次亮相，展示的都是他们在拥有13亿成员的大家庭里感受到的温暖。
(责任编辑：冯建爽)
