总局认可足协救市方案 “收编制”可行性存疑问

　　　“豪赌世界杯”、“豪赌奥运会”之后，中国足球正面临着严重的人才断档的困境。刚刚成立的U19国青队和U17国少队已面临无人可选的尴尬，伦敦奥运会后，中国足球很可能无法组建一支国奥队参加奥运会……为化解这一危机，中国足协今年6月曾提出一个拯救中国足球青训系统的方案：青少年足球的培养工作由各地方体育局来完成，球员年满19岁后，再由各职业俱乐部“按需购入”。

奥运会后这套方案再度引起了体育总局的重视。总局高层的思路与中国足协当初上报的方案非常相近，不出意外的话，中国足球青少年培养体系很快就会面临重大变革。

　　体育总局

　　认可“救市良方”

　　6月初，中国足协将关乎青少年培养体系的改革方案呈报给国家体育总局，此方案主要着眼于全运会和城运会，希望利用参加“两会”的省市体育局在资金、号召力和影响力等各方面的优势，各自组建多支青少年球队，扩大中国足球青少年梯队的规模，形成一个长久的机制。实际上，这套方案的核心就是，青少年足球的培养工作仍由各地方体育局来完成，等球员年满19岁进入成年队后，再由各职业俱乐部“按需购入”。据悉，这一方案目前已得到了体育总局高层的支持，很可能在今年底前正式启动。

　　“收编制”

　　可行性存在疑问

　　早在5月，中国足协在向各省市体育局下发的青训体制改革方案讨论稿中就表示，将以改革城运会和全运会赛制为契机，把中国足球青少年的培养工作归于地方体育局旗下，实行“政府主导，共同参与，依托社会”的培养模式。为了提高地方体育局的积极性，中国足协首先计划对全运会足球比赛进行改制，除了将参赛队伍由12支扩充为16支外，还特意增设了乙组比赛，为参加上届城运会的队伍提供了新的平台。同时，甲组冠军所获金牌按3枚计算，比原来的全运会足球比赛多了一枚，乙组冠军也将有两金入账。当然，对于这样的“救市方案”，也有一些圈内人士提出质疑：“如何调动体育局的积极性是个问题。光靠全运会、城运会的杠杆来调节并不实际，何况足球运动非常特殊，需要长期系统的培养，而且必须依靠市场和职业化的推动，不同于一些短期集训就可以出成绩的市场化程度不高的个人项目……”

　　回归学校

　　才是终极目标

　　对此，总局一名官员表示：“中国足球青少年培养最好的模式还是省市体育局、社会和学校三位一体共同培养的模式。国内俱乐部很多都是短期行为，青训力量非常薄弱，仅依靠俱乐部搞青少年培养是不可能的，学校是青少年最为集中、人数最多的地方，也是中国足球青少年培养的希望所在。”只不过，学校足球不是中国足协能够左右的，所以方案的重点在体育局和社会。

　　在专业人士看来，政府带动教育部门介入足球，并给教育部门一定的政策倾斜，学习日本让各所大中小学都能开展足球课、设立足球专项班的模式，可以从根本解决“踢球的没出路，读书的没好身体，选苗子只能数个个”的矛盾。

　　本报记者 黄一可

　　尴尬现状

　　日前，以冲击2012年伦敦奥运会为目标的1989年龄段国青队在广东名将基地正式集中；U17国少则在香河基地集结。但令国青主帅刘春明、国少主帅张宁犯愁的是，目前他们已面临无人可选的尴尬：由刘春明率领的这支国青队是从全国400多名1989年龄段球员中筛选出来的；至于后面四年周期的后备人才，则不到200人。张宁甚至表示，去年刚上任时他可挑选的小球员只有109人。

　　资料显示，1990年至1995年，全国青少年足球人才数量为历史最多，为65万人。其后5年，这个数字略有下降，但也维持在61万人上下。2000年至2005年，61万变成18万。至于现在，在中国足协注册的青少年球员只剩下5万多人。

　　足协方案要点

　　1.青少年足球的培养工作由各地方体育局来完成，球员年满19岁后，再由各职业俱乐部“按需购入”。

　　2.奥运会以4年为一个周期，包括两个年龄段，由这两个年龄段的球员轮流参加城运会预选赛、城运会、全运会预选赛及全运会。比如：从2011年开始的第12届全运会男足预赛的队伍仍是参加2007年城运会的1991—1992年龄段的队伍，在2012年的预选赛中，参赛队伍为1992—1993年龄段球员，然后根据两年预选赛的成绩确定参加2013年全运会决赛阶段的队伍。最终参赛的是1993—1994年龄段的队伍。

　　3.将全运会足球比赛参赛队伍由12支扩充为16支，增设乙组比赛，为参加上届城运会的队伍提供了新的平台。