十一运会共设33个大项、43个分项、362个小项，设金牌数381枚（足、篮、排、手、曲、棒、垒、水7个集体球类项目增加14枚，男、女足乙组增加5枚=362+14+5=381枚）。将有来自全国31个省区市以及解放军、新疆生产建设兵团、香港特别行政区、澳门特别行政区、11个体育协会的46个代表团的约1.2万名运动员参加十一运会，向381枚金牌发起冲击。

　　十一运会在项目设置上，比十运会增加了一个大项:自由式滑雪空中技巧；五个小项:自由式滑雪男子个人、女子个人，女子水球以及男子足球乙组（U16）和女子足球青年组(U18）。

　　赛事安排方面，在十一运会设置的全部33个大项中，由于场地条件限制等原因，速度滑冰和自由式滑雪项目决赛分别于今年1月1日至4日、1月3日至5日在沈阳解放军冰上基地和长春市先期举行。

　　由于第21届冬季奥运会将于2010年2月在加拿大温哥华举行，与十一运会间隔只有3个多月的时间。从国家队备战参赛冬奥会的实际需要出发，十一运会短道速滑、花样滑冰两个冬季项目的决赛也已于今年4月在青岛提前举行。

　　按照全运会的惯例，田径中的马拉松比赛，将于今年10月18日北京国际马拉松赛时一并举行。

　　另外，十一运会部分夏季项目的比赛时间因与世界锦标赛的比赛时间冲突或接近，也进行了一些调整。其中网球团体赛、男子足球、跆拳道、女子手球、体操、击剑、沙滩排球、乒乓球、跳水等21个大项、33个分项、96个小项涉及14个赛区的决赛，将在十一运会开幕前举行。

　　开幕式后，将有12个大项、45个分项、266个小项的比赛进行决赛，这些项目的比赛分布在全省12个赛区。