知情人士透露，在中国队从世界杯小组赛出局后，时任国家体育总局局长的袁伟民接到党和国家领导人的一个重要电话。谈话表示：中国足球的水平大家心里都有数，中国足球有希望，但阻碍发展的毒瘤也很严重。足球主管领导要有用十年时间营造一个健康的发展环境的决心。如果体育主管觉得权力范围有限，毒瘤的问题可以交给其他部门。

2002年世界杯结束后，公安部、司法部、国家审计署等部门开始派专人关注和调查中国职业联赛的赌球、假球。事实上，2001年5月22日的中国足协联赛工作会议，公安部就已经派该部治安局副局长吴明山作为代表出席。不过那个时候，他的主要责任是保证球场安全问题。2003年8月，在中国足球代表会议上，吴明山当选为中国足协副主席。

而他的工作重心，也已经转变为深入调查足球联赛中的赌球、假球等违法犯罪行为，同时收集相关证据。

一份黑名单浮出水面

从2004 年开始，公安部联合工商、税务等多个部门，将调查、取证目标转向中国足坛内部。

这年年底，中国足协在香河召开中超深化改革工作小组第一次工作会议。会中的一个主要议程就是“抓赌行动”从外围转向俱乐部、球队内部。

赌球与抓赌仿佛在同时竞逐。2004 年以后，地下赌球更加猖狂，球员和俱乐部参与赌球、打假球的现象越发肆无忌惮。

2006年开始，国务院办公厅、公安部、国家体育总局等有关部门多次下发文件，明确提出：要坚决抵制打假球、赌球行为，一旦发现严肃查处。同年9月30日，公安部治安管理局、公共信息网络安全监察局与中国足协合作，成立打击足球赌博活动领导小组。

公安部门的强势介入，让查处赌球取得很大的突破。在这一期间，广东、福建和辽宁等地接连打击了大批地下赌球团伙，抓获涉案主要人员几千人，非法赌资高达几十个亿。其中，有几个赌球大庄家还一直和中国足坛内部有着密切牵连，多次联合操纵国内比赛，染指范围不仅囊括中甲、中超联赛，甚至还有国家队的比赛！

公安部顺藤摸瓜，也获得了一份中国足球内部参与赌球和打假球的几百人的名单。这份名单中，球员占据大部分，其中不少前任、现任国脚也赫然在列；另外尚有不少俱乐部高层人员、教练和足协官员，甚至不乏一些很有知名度的国字号教练和中国足协的内部人员。

“综治组”聚12副部长

从2007 年开始，公安部开始进入更加深入的调查、监控和取证阶段。经过两年的深入取证，公安部陆续“请”了100 多名相关人士进行协助调查，并已掌握大量确凿证据，逐渐进入收网阶段。

今年3月9日，体育总局、公安、司法、工商、银行、税务等12 部委的领导也进行了一次座谈会，同时成立“综合治理领导小组”，成员均是12 个部委的副部长级以上的领导……

同一时间，中共中央总书记、国家主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国家副主席习近平，以及中共中央政治局委员、国务委员刘延东等国家领导人，在不同场合针对足球讲话，也被外界解读为国家重振足球发展的信号。