中超准入条款增多门槛降低 八部门监管谁来牵头

　　刚刚在昆明结束的联赛工作会议上，出台了新的《职业足球俱乐部标准》和《职业足球审查与监管办法》，除了由地方足协派官员担任各俱乐部独立董事，以加强政府监管力度外，还确定由公安、司法、检察等八大部门联合成立审查与监管小组，严格约束俱乐部的行为。对此，与会人士普遍表示赞同，但也有很多人认为，规矩是好规矩，但执行起来太难，“还不如脚踏实地地把眼前这点事做好。”

　　准入制度18条变54条

　　中超门槛其实降低了

　　历经4个月，前后进行了8次修改，新的《职业足球俱乐部标准》终于在昆明峰会上面世了。原来的中超准入制度共有18条规定，新规整整涨了3倍，达到了54条。在一些具体问题上，规定得更加细致了。不过，一位与会人士分析说：“不是说条数多了，中超门槛就抬高了。新的规定在本质上和过去的其实都差不多，在有些方面，要求还更低了些。”

　　制定中超准入制度的初衷，是为了进一步规范俱乐部的各项工作，而不是要把多数俱乐部挡在中超大门之外。与会人士认为，按照新规，目前的绝大多数中超俱乐部都可以达到标准。在谈到深圳、辽宁等俱乐部缺乏相应的硬件设施，是否也能达到标准的问题时，与会人士表示：“新的标准是出来了，但从什么时候开始执行，还没有一个明确的说法。从目前情况看，今年恐怕是执行不了了。至于说以后执行的时候，深圳等几家俱乐部因为没有自己的基地，会不会被踢出中超，我的判断是不会。很简单，只要当地政府批一块地给他们，基地问题很容易就解决了。”

　　八大部门联合审查监管

　　谁来牵头是个大问题

　　本次峰会上，还正式出台了《职业足球审查与监管办法》，公安、司法、检察、监察等八大部门将联起手来，共同组成中国职业俱乐部资格审查监管委员会，以加强监管力度。在俱乐部的日常运行中，地方体育局也将更多介入进来，据悉，以后各俱乐部都将设立独立董事，由地方足协派官员担任。上赛季中，北京市体育局和足协的官员就都参与过国安俱乐部的工作，国安最终夺冠，“政府介入”也被认为是成功经验之一。

　　对于这些新的举措，与会人员同样持肯定态度，不过，对于检察监管委员会的工作效率，也有与会人士表示担心。“这么多部门联合在一起来做这件事，谁来牵头？谁来协调？这里边涉及到很多问题。成立这个委员会，加强对俱乐部的监管力度，初衷是好的，就是最终能做得怎么样，大家心里不是很有底。包括地方足协派人到俱乐部担任独立董事，他的职责是什么？权力有多大？这都不好说。就像是中超准入标准，原来的那个标准就很好，但为什么一点作用都没起？就是因为执行不够。想法都是好的，规矩也都是好的，能不能严格执行，执行好，我看有点悬。”高级记者隋海涛