来源：人民网
总投资庞大、18个工作部门、800多号人、77个领域、270多个子领域......正进入“倒计时”的广州亚运会也能像北京“廉洁奥运”、“阳光奥运”那样办成“廉洁亚运”、 “阳光亚运”吗？手举一份沉甸甸的《第16届亚运会组委会廉洁办亚运责任书》，广州市纪委副书记、第16届亚运会监督委员会主任、广州亚组委监察审计部部长张伟成向记者作出了肯定的回答。
“主要就是祭出一套‘组合拳’——打‘预防针’、 设‘高压线’、筑‘防火墙’、吃‘保健药’，织就一张‘安全网’！”
打“预防针”——十个不准
广州亚运筹办机构成立伊始，就及时开打“预防针”，制订了“工作人员廉洁自律守则”，亮出“十个不准”，如不准超越职权处理工作事项，不徇私舞弊；不准索取或收取业务单位或个人的礼金和各种有价证券，不得接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠；不准从事有偿中介活动，不得以各种名义收取好处费或回扣等；不得为亲属、亲戚、朋友牟取与亚运会有关的各种便利和优惠条件；不得用公款报销应由个人负担的费用，不准挪用和私分公款、公物；不得以虚报、谎报、冒领等手段骗取公款或补贴，牟取个人或小团体利益；在公费出国（境）活动中，不得擅自延长在国（境）外停留的时间，不得擅自变更路线，不得违反规定擅自提高补贴补助标准；不得涉足色情场所和参与赌博吸毒等违法活动。
平日里，主管部门坚持定期举办廉政教育讲座，邀请省检察院和市纪委领导同志到亚组委作领导干部廉洁自律和预防职务犯罪专题报告；对新提任的处级领导干部进行廉政谈话；组织开展“纪律教育学习月”活动；把廉洁自律教育列入组委会工作人员上岗培训课程；组织干部员工参观广州市反腐倡廉警示教育基地；组委会领导与部门负责人签订《廉洁办亚运责任书》；以“廉洁办会”为主题举办廉政文化宣传展览等活动；认真抓好反腐倡廉教育和廉政文化建设，增强了办会人员抵御腐败思想侵蚀的“免疫力”。
设“高压线”——七种处理
广州亚运筹办机构同时以制度的形式明确了在亚运筹办中失职行为的范围，除了提醒切勿违法犯罪，尤其规定了办会人员在具体事项中有12条种行为将被认定为失职，一旦触碰了这些“高压线”，就可能面临七种处理，即诫勉谈话或通报批评；警告或记过处分；记大过或降级处分；对多次发生失职行为，或失职行为已造成特别严重的后果和不良影响，严重损害亚运会和亚组委形象的，从重追究责任；由于玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私、贪污受贿（索贿）造成失职的，对尚未构成犯罪的，依情节轻重和损害后果，参照上述条款从重处理；对构成犯罪的，依法移送司法机关处理。当然，对集体研究决定的事项，经办人明确表示不同意并证明是正确的，可不承担责任；能及时纠正且未造成不良后果的，可从轻或免予追究责任。
广东省委常委、广州市委书记朱小丹明确要求：要坚持廉洁办亚运，按照提前介入、全程参与、严格监管的要求，突出加强对各类各项工程建设的监督，确保建成“民心工程”、“廉洁工程”。广州市委常委、市纪委书记苏志佳多次强调，整个亚运筹办不允许出现一件不干净的事，不允许出现一个不干净的人。
筑“防火墙”——“三重一审”
广州亚运筹办机构还通过构建全面的监督体系，筑起了一道道抵御“腐败病毒”侵害的“防火墙”。
据了解，早在2006年4月，广州亚组委就成立了内设监督机构监察审计部，对组委会资金、物资的管理使用、工作人员执行法律法规、履行职责和廉洁自律情况实施监督检查；2007年又成立了由25名省市人大代表、政协委员，各民主党派代表，省市有关监督部门负责人以及体育界知名人士组成的亚运会监督委员会，委员们既可列席有关会议、查阅资料、又可提出质询，直接对相关重大事项进行监督。委员们甚至还在亚运会官方网站上向社会公布了投诉举报电话和电子邮箱，受理群众的投诉举报；在亚运场馆建设工地，设置了举报箱。公众如果发现有暗箱操作、私下交易等问题，可以通过电话、举报箱或电子邮件的方式进行投诉举报。广州市检察机关也紧紧抓住工程建设权力运行这个核心，通过五项措施防范工程建设权力运行风险，来有效遏制职务犯罪的发生。张伟成坦言，亚运会筹办工作系统庞大、领域广泛，日常监督中不能“眉毛胡子一把抓”，主要是着力抓住“三重一审”：一是及时跟进重大项目。去年重点监督了亚运餐饮服务、亚运交通服务、亚运城住宿服务、主播机构监理、新闻服务、公共关系等共约20个大额支出项目的采购工作。二是密切监控市场开发、赛事转播、运动会服务等资金流量较大的重点领域。三是对项目采购、资金使用审核、出访、合同、市场开发、场馆建设6个重要环节开展监督。审计监督则从加强资金监管入手，以资金使用控制为主线，全面开展内部审计工作。至今已进行了3次年度财务收支审计，以及市场开发收入、固定资产管理、合同管理等8次专项审计。其中，对预算超过1000万元的特殊外包项目，特别以约定合同条款的形式，要求供应商必须接受组委会的审计监督。
截止到目前，亚组委共接受社会公众对亚运场馆工程材料选用、赞助商权益维护、亚运歌曲征集等筹办工作的意见和建议38件，每一件都得到及时和认真负责的调查处理与回复。迎亚运重点工程，如新光快速路、新电视塔、珠江新城核心区、中心城区“雨污分流”工程等，至今没有发现一宗违法腐败案件。
“绝不能办好了亚运，倒下一批干部！”张伟成坚定地表示。
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