回顾足协七年前工作目标 打造五个一流沦为笑柄

　　足协是圆的

　　2009年12月29日，“民间扫赌第一人”任杰在北京召开新闻发布会——公布证据，向中国足协的不作为发难。他希望看到中国足协领导集体引咎辞职，然后以中超公司管理联赛，还中国足球一方净土。

　　任杰曾参与赌球而输掉五六百万家产。他说，“一个人很难和赌博集团抗衡。”根据全国反赌球联盟的统计，因赌球自杀的达48人。任杰认为，这些血案都因足协领导的不作为造成，或者说，足协至少是赌博集团的帮凶和保护伞！

　　任杰的声音并不孤单，知名评论人李承鹏也认为，足坛赌球不是金字塔，而是一张网，足协在网的中心。不过，在反赌扫黑风暴中，作为行业管理部门——中国足协并没有表现出积极的心态。大多数的情况下，球迷看不到足协的声音，听不到官方的声音，就连报纸上的消息也仅仅是“只可意会，不能言传”的一面之词。

　　按原计划，知名律师郝劲松要在第三届足代会召开时发表一封对足协的公开信，可足代会却突然延迟了。郝劲松表示，“目前的中国足协是个非法组织，足代会应该4年一开，现在都6年了还没开。从法律地位上来讲，它已经是非法的了。”因此，中国足坛赌假球现象如此泛滥，足协负有不可推卸的责任。郝劲松和任杰的意见一样，足管中心对赌球、假球在管理上不作为，严重渎职。

　　其实，足协有无渎职或不作为，根本不需要通过反赌风暴中的绩效来呈现，翻看一下他们自己给自己制定的工作目标便知道。2003年的第二届足代会上，足协的目标是10年后我国足球发展要有五个一流：一流的国家足球协会、一流的职业足球联赛、一流的职业足球俱乐部、一流的足球产业规模和一流的国家足球竞技水平。

　　现在，目标实施已进入第七个年头，五个一流又有哪个胆敢自称“一流”？

　　在此之前，广大媒体和球迷寄予厚望的足代会也不会涉及打假扫黑，此次足代会原定的议程分为换届选举新的领导结构、修改章程和听取相关工作报告等六大部分。会议原定于2009年12月21日—22日在北京召开，最后，会议被突然推迟，足协在其官方网站上称，因《中国足球协会章程》修改意见反馈工作尚未完结，故决定推迟召开会员代表大会。

　　和一些重大决策上的“善变”相比，中国足协在反赌过程中的表现却是四平八稳的样子。以这次足坛反赌来说，足协所做非常有限，整个过程完全是在被动的情况下展开的。据央视报道，2008年初公安部接到了国际刑警的协查通告，要求追捕前辽宁广原队领队王鑫，原因是王鑫涉嫌在新加坡操纵足球比赛，并弃保潜逃。在对王鑫的调查中，警方发现他在去新加坡前，在2006年即参与了国内个别场次的赌球。其间，王鑫与山西陆虎足球俱乐部总经理王珀一起密谋过打假球，操纵个别中甲比赛的比赛结果。结果公安部门查到了目前公开宣布的唯一一场假球比赛，2006年8月19日中甲联赛广州医药主场5比1胜山西陆虎的比赛。

　　在公安机关展开赌球调查一年多以后，作为足球主管部门的中国足协才参与其中。而且，直接原因是范广鸣成为第一个被警方传讯的足协官员。他的落网是因为受贿，涉案金额高达百万，多家俱乐部涉嫌对其行贿。

　　从开始到现在，足协的所能做的一直都是被动的“配合公安机关工作”。由于此次反赌中，足协官员范广鸣直接牵涉其中，并早在一个多月前被辽宁警方刑拘，所以，中国足协在内部紧急工作会议上制订了“封口令”，要求足协工作人员不要随意接受采访，也不能随意对外发表评论，由中心主任南勇担任唯一的发言人。这种谨慎的“鸵鸟”姿态也可看作是足协一直以来的习惯。

　　2005年曾担任过河南建业俱乐部董事长的作家张宇，对于中国足协的感受是，“他们很努力地在‘值班’，尽量不犯错误。然而他们越是这样，错误却越犯越多。在中国足坛，球员是弱势群体，俱乐部也是弱势群体，而裁判和足协官员是一些特别的人。”

　　张宇认为，中国足协在一些制度上有相关规定，俱乐部就像是一头猪，谁都可以来切一块肉。足协一套人马两块牌子就如同一条木腿一条肉腿，肯定走不快。但这属于体制问题，不怨他们，他们都是好同志，每个人都很好，只是把工作搞坏了。

　　因此，足协的方向性错误是因为屁股决定脑袋导致的。在足球界还有一句著名的论断，对于球场上发生的那些不可思议的事情，一概可以归结为“足球是圆的”。不过，在中国足球的渐进史中，场上的事情很少发生意想不到的变化，反倒是中国足协那里朝令夕改的事情经常发生，因此，在我们这儿，足球不是圆的，足协是圆的。