史康成呼吁修改《刑法》 完善反兴奋剂法律体系

　　新华网北京3月4日电（记者高鹏、杨明）全国政协委员、国家体育总局人事司司长史康成4日说，目前我国反兴奋剂法律体系存在漏洞，突出表现为《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）没有相应的罪名和条款，致使在体育运动中组织、引诱、教唆、欺骗、强迫他人使用和对他人使用兴奋剂的行为难以得到有力惩罚，因此他建议修改《刑法》，完善反兴奋剂法律体系。

　　史康成曾任中国奥委会反兴奋剂委员会负责人，长期奋战在反兴奋剂斗争第一线。他当天在全国政协体育界别小组讨论上发言时说，尽管国务院《反兴奋剂条例》（以下简称《条例》）规定组织、强迫、欺骗、教唆运动员在体育运动中使用兴奋剂、构成犯罪的，要追究行为人故意或过失伤害的刑事责任。但是，《条例》与《刑法》的现行规定难以衔接，使得追究行为人的刑事责任存在罪名认定上的困难。

　　据史康成介绍，《条例》颁布六年来，对他人使用兴奋剂的行为时有发生，因对他人使用兴奋剂而被追究刑事责任的案例却从未发生。

　　史康成表示，体育主管部门和兴奋剂检查人员没有搜查、查封、扣押违禁物品的行政强制权，也没有讯问涉案人员的刑事侦查权，对使用兴奋剂行为的调查取证，经常处于无法可依的尴尬境地。如果不把对他人使用兴奋剂的行为作为犯罪论处，司法机关就难以介入反兴奋剂工作，就难以从源头上彻查使用兴奋剂行为。从这个角度来看，也有必要修订刑法，实现司法介入。

　　我国《刑法》第三百五十三条有关于引诱、教唆、欺骗和强迫他人吸食、注射毒品的刑事责任的规定。史康成认为，可以这条规定为参照，对他人使用兴奋剂的行为定罪量刑。

　　他说：“体育运动中的服用兴奋剂问题，是现代社会中滥用毒品问题的一部分，修订刑法，发挥刑罚的威慑和矫正作用，打击对他人使用兴奋剂的行为，不仅势在必行，而且迫在眉睫。”