组委会副主席晓敏详析四体会改革背景和思路

　　本报合肥5月19日电 第四届全国体育大会组委会副主席、国家体育总局党组成员、局长助理晓敏今天在这里接受集体采访，就第四届全国体育大会改革的背景、指导思想、目标和意义进行了解读。

　　晓敏说，认识体育大会的改革一定要认清本届体育大会召开的时代背景。北京奥运会后，胡锦涛总书记发出“推动我国由体育大国向体育强国迈进”的新目标、新要求。国务院批准将每年的8月8日确立为“全民健身日”，并颁布实施《全民健身条例》。温家宝总理在《政府工作报告》中强调“大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动”。第四届体育大会的改革是在这一背景下提出的，也是在继承和弘扬“全民健身与奥运同行”宝贵遗产的任务下提出的。当前，体育事业的发展站到了一个新的更高的历史起点上，同时面临新形势、新目标、新任务、新要求，体育大会改革势在必行。新形势、新任务、新目标必然对体育大会办赛宗旨、办赛理念、办赛方式等提出新要求。本届体育大会的改革力度、创新举措前所未有。

　　对于体育大会改革，国家体育总局高度重视，随着四体会筹备工作的推进，国家体育总局领导在各种会议和场合都讲过这个问题。刘鹏局长在第四届全国体育大会组委会全体会议暨代表团团长会议上对举办体育大会重大意义，以及体育大会改革问题作了论述，提出要充分挖掘出体育大会的多元功能和综合作用，努力推动体育大会为建设社会主义强国作出新贡献。在体育大会开幕前后召开的两次新闻发布会上，冯建中副局长也重点对改革问题作了介绍。

　　晓敏说，体育大会是对我国非奥项目及全民健身事业发展水平的检验和促进。体育大会改革的总目标就是实现“既是体育的盛会，也是人民的节日”。以改革促进思路、观念、模式、方式的转变，以改革提高体育大会的综合效益，以改革激发和保持体育大会旺盛生命力。

　　她表示，奥运会后，国家体育总局结合学习实践科学发展观活动，对什么是体育强国，怎样建设体育强国进行深入探讨，并采取一系列措施，特别是认识到在体育强国建设中，我国群众体育是基础性薄弱环节和短板，积极采取措施予以加强，体育大会创新改革也是加快建设体育强国的重要措施之一。

　　晓敏强调，对体育大会进行改革，是建设体育强国的必然要求；是贯彻落实科学发展观的必然要求；是大力发展公共体育事业，提高体育公共服务水平的必然要求；是强化体育大会整体功能，扩大体育大会的综合效益、增强体育大会的发展活力和可持续发展能力的必然要求；是我国的体育事业适应新形势，采取新措施，完成新任务，实现新目标的必然要求。

　　她介绍，体育大会改革坚持刘鹏局长提出的以突破性思维，采取突破性措施，实现跨越式发展的工作要求，以办赛方式改革为重点，以奖励办法改革为突破口，在遵循竞赛规律的同时，坚持“淡化金牌、淡化锦标”，“重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐”的原则；在办赛方式上坚持竞赛与表演展示、互动交流相结合，赛场内与赛场外以及下基层、进社区辅导服务相结合，竞赛交流与理论研讨相结合，以“赛、展、论、游”四大板块，实现办赛方式创新，使体育大会更加贴近群众，扩大非奥项目的普及和发展，走出一条符合体育大会特点和规律的办赛新路，为促进全民健身事业的发展发挥更积极作用。同时她也提出，关于体育大会改革创新新做法、新措施和由此产生的新成效还有待本届体育大会检验，有待全面把握、全面分析、全面总结。

　　就本报记者提出的“四体会改革思路和经验是否会运用到更多的全国性运动会中”的问题，晓敏表示，从北京奥运会时的“全民健身与奥运同行”，到第11届全运会时的“全民全运”，再到此次体育大会的赛展论游并重，无不体现了全民的参与。体育的最终目的和作用是推动全民健身的发展，本届体育大会应该是具有示范性、导向性、推动性的。