工人日报：办赛方式的一场“革命”

　　32年前，安徽凤阳县小岗村揭开了中国农村经济体制改革的序幕；32年后的今天，同样是在安徽这片土地上，第四届全国体育大会打响了大型综合运动会办赛方式改革的第一枪。四体会不仅将作为第一个不设金银铜牌的综合性运动会而载入中国体育史册，而且其诸多办赛举措和观念的变革都有可能产生深远的影响。

　　不要小看了全部都是非奥运项目的体育大会。四体会办赛理念办赛方式的变革或许是一场革命，将会深刻影响到中国体育的发展，并将在中国由世界体育大国向体育强国迈进的途中留下不可磨灭的印迹。

　　奖励办法成为突破口

　　与前三届体育大会相比，本届体育大会最大的亮点就是进行了以赛制改革为突破口的全面综合改革。本次改革以办赛方式改革为重点，以奖励办法改革为突破口，在遵循竞赛规律的基础上，坚持“淡化金牌、淡化锦标，突出重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐”的原则。

　　作为改革的突破口，四体会奖励办法不仅取消过往大型综合运动会必设的金牌榜和奖牌榜，而且也扩大了一二三等奖的获奖面，大多数项目二等奖都有两名。三等奖则根据比赛规模，灵活设立。获奖选手最多的项目可以达到8名。除了优胜奖外，四体会还设立了“道德风尚”等多个奖项，获奖面达六成左右，真正以制度安排的形式，凸显了“重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐”的办赛原则。

　　获奖面的扩大极大地调动了选手的参赛热情。“作为选手，尤其是来自民间的业余选手，我们非常希望自己的努力得到承认，我个人觉得体育大会用一二三等奖代替金银铜牌的做法非常好。”在健身气功项目上已经获得两个一等奖，一个二等奖的安徽选手陈静的话代表了广大运动员的心声。

　　四体会在鼓励选手参与方面不遗余力，但这并没有影响其竞技水平。四体会目前已有5个项目破纪录，其中2项破世界纪录、1项破亚洲纪录、2项破全国纪录。对此，国家体育总局局长助理、党组成员晓敏表示，改革达到了预期的目标，“既保持了体育运动的观赏性和竞技性，又极大地鼓励了群众参与性”。

　　跳出体育办赛事

　　在办赛方式上，本届体育大会坚持竞赛与表演展示、互动交流相结合，赛场内与赛场外以及下基层、进社区辅导服务相结合，竞赛交流与理论研讨相结合，以“赛、展、论、游”四大板块，实现办赛方式创新。

　　四体会办赛方式的确是前几届所没有的。其突出的特点是在观念上跳出了体育，至少是跳出了体育竞技的框框。用晓敏的话就是“由单纯的办赛向多元化目标转变。”在四体会上，体育不再是单纯的比赛，而是作为和社会、经济、文化密切相关的要素而存在，从而实现了体育向其他领域的渗透和融合。四体会第一次向国人展示了大体育的概念，它也因此成包括运动员（包括优秀的奥运项目运动员）、教练员、专家学者、体育产业从业人员、社会体育指导员等在内的所有中国体育人的一次大Party。尤其是奥运冠军下基层活动，必将对中国竞技体育和群众体育的协调发展，实现中国由体育大国变成体育强国的目标起到积极的作用。

　　在谈到为什么在办赛方式上作出上述改革时，四体会组委会秘书长、合肥市副市长杨增权说：“这是为了真正让体育回归社会，回归人民，体现体育锻炼，全民健身的应有之义。”

　　节俭办赛大势所趋

　　历届大型运动会开、闭幕式都是被关注的焦点，但四体会东道主提出了不与北京奥运会、济南全运会比规模、比投入。杨增权说：“节俭办会，这是我们的根本宗旨。节俭是在保证必要投入、办好大会的前提下，不铺张浪费。合肥这次办四体会的投入还没有准确的数字，但可以说与同类规模的运动会相比，我们的投入大致是人家的几分之一。具体到开幕式，我们不比投入，而是比智慧，比创新，比精彩，突出安徽特色。”

　　四体会开幕式只有1个来小时，可谓简洁明快。灰喜鹊欢欢点燃电子火炬的方式不仅低碳环保，而且创意新颖，现场效果非常之好。晓敏也充分肯定了这一点，她解释说，欢欢是四体会吉祥物，同时欢欢的造型是航模，是四体会的一个比赛项目，这种结合非常巧妙新颖。

　　除了开幕式，四体会组委会在场馆建设、器材设备准备等方面都始终坚持节俭原则。据了解，为办四体会，合肥只新建了4座场馆，而它们的赛后利用都已经有了妥善安置，如滨湖新区的轮滑场，赛后将作为新建的滨湖区全民健身场所和安徽省的轮滑基地；综合球类馆建在合肥学院，赛后自然成为该大学的体育馆。其余也都将作为各城区健身中心向群众开放。在体育大会器材设备的准备上，杨增权表示，组委会能借不租、能租不买，必须购置的则用公开招标方式采购，同时严格财务纪律，严格监察审计制度的执行，“我们花的每一分钱监察局、审计局第一个知道”。

　　中国大型综合运动会近年来有规模愈来愈大，愈来愈奢华之势。这并不符合国情，也不符合国际惯例。实际上，节俭办赛已经成为国际上举办大型赛事的趋势。大赛也可以小办，合肥给国内其他即将承办大型综合性运动会的城市树立了一个样板。

　　市民受惠积极参与

　　四体会给安徽人民带来的实惠是毋庸置疑的。四体会留下的大批体育设施如场馆等，赛后可直接服务于民。合肥市还借四体会的东风，改善了城市和交通环境，打造了全民健身示范工程，包括环城公园健身带、塘西河健身长廊等，这些都是四体会给安徽人民留下的宝贵遗产。

　　不仅如此，四体会还特别注意尽量少扰民。以往历届大型运动会为保证交通顺畅，都会在赛会期间推出一些交通限行措施。但合肥并没有这么做。杨增权解释说：“我们也犹豫过，但为了不干扰普通市民的正常生活，还是没有实行”。

　　在鼓励群众参与运动会方面，四体会组织方更是做足工作。已经结束的10个项目比赛和部分展演论坛活动，群众参与情况非常好，其中在阜阳开赛的跳伞项目吸引了14万人次观看，创新的展演、展示等活动也吸引了15万人次参与，在包河公园和逍遥津公园举行的航海模型比赛每天都有二三万人观看。

　　为了吸引老百姓观看四体会，营造祥和的节日氛围，四体会实施了免费发送门票和低票价相结合的票务计划。据统计，四体会累计有35万张门票，其中15余万张为免费派送，其余也采取了低票价。根据项目特点，竞赛项目门票分为10元、20元、40元和60元四档价位。

　　四体会成功的改革经验会不会运用到其他大型综合运动会？晓敏的回答是肯定的：“体育的最终目的和作用是推动全民健身的发展。本届体育大会应该是具有示范性、导向性和推动性的”。