坚持廉洁强化考核问责 全面推进亚运会筹备工作

　　广州召开切实加强作风建设全面推进亚运会和亚残运会筹备各项工作干部大会

　　张广宁讲话 张桂芳林元和出席 苏志佳主持

　　○ 全市党员干部要以对党和人民事业高度负责的精神，树立不畏艰难、奋力拼搏，克己奉公、甘于奉献的事业心和使命感，并把这种事业心和使命感转化为服务亚运会和亚残运会的实际行动

　　○ 对在筹备过程中遇到矛盾绕道走、碰到问题就上交、不作为和作风不正的干部要批评教育，对违反党的原则的人和事要不留情面，对出现问题的干部决不包庇袒护。同时，对那些解决问题成效显著的干部，要及时给予肯定和表扬；对那些党性原则强、敢于较真碰硬的干部，要给他们撑腰壮胆、主持公道，真正让干得好的有舞台、能力强的上得去

　　○ 要保持只争朝夕、分秒必夺的紧迫感，进一步提高办事效率，坚决按照各个时间节点要求推进各项筹备工作。7月，市里要对各区水环境综合整治进行考评；9月，对人居环境综合整治进行考评；亚运前，对迎亚运城市环境整治进行全面检验；城市行动分项工作组各项工作必须在9月30日前全部完成

　　○ 要加大对亚运会和亚残运会筹备工作中失职渎职行为的问责，突出对工作进度严重滞后甚至不落实、违规使用资金、损害资金使用安全和重大事故、事件、案件等的问责

　　本报讯 （记者严利、毕征 通讯员史伟宗）昨日上午，广州市召开切实加强作风建设全面推进亚运会和亚残运会筹备各项工作干部大会。省委常委、市委书记张广宁讲话。他强调，各级领导干部要把加强作风建设与做好亚运会和亚残运会筹备工作紧密结合起来，坚持廉洁从政，严格监督考核，强化责任追究，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加扎实的工作，确保全面完成亚运会和亚残运会筹备各项工作任务。市人大常委会主任张桂芳，市政协主席林元和，以及薛晓峰、苏泽群、颜小明、李力、谢宝怀、陈明德、曹鉴燎、平欣光、孙峰、王东、简文豪等市领导出席会议。会上，市城乡建设委、市水务局、白云区、广百集团、荔湾区沙面街、番禺区石楼镇等6个单位作了发言。会议由市委副书记、市纪委书记苏志佳主持。

　　张广宁强调，要进一步提高思想认识，在全面推进亚运会和亚残运会筹备工作中贯彻落实好中央和省关于加强党风廉政建设的重大决策部署。去年，中央颁布实施了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要规定。今年，省相继召开了全省加强作风建设和贯彻落实《廉政准则》、实行党政领导干部问责暂行规定等电视电话会议。贯彻落实中央和省的重大决策部署，是各级党委、政府的政治任务，也是推动市委、市政府中心工作落到实处的重要保证。当前，我市建设国家中心城市、全面提升科学发展实力的大政方针已定，摆在我们面前最重要的任务就是抓落实，尤其是要抓好亚运会和亚残运会筹备各项工作任务的落实。目前各项筹备工作取得了明显的阶段性成果，整个筹备工作已经到了最关键、最艰苦、最紧张的冲刺阶段。全市各级各部门要把加强作风建设与做好亚运会和亚残运会筹备工作紧密结合起来，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加扎实的工作，确保全面完成亚运会和亚残运会筹备各项工作任务。

　　张广宁强调，要认真贯彻《廉政准则》，真正实现“廉洁办亚运”目标。一要做廉洁从政的表率。亚运会和亚残运会筹备涉及项目多、资金量大，领导干部面临的诱惑和考验也大。各级党员领导干部特别是主要负责同志要按照中央政治局委员、省委书记汪洋同志在全省电视电话会议上的要求，自觉做贯彻实施《廉政准则》的表率，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。在行使权力尤其在推进亚运会和亚残运会筹备各项工作过程中，要对照《廉政准则》的8个“禁止”和52个“不准”，经常检查自己的行为，及时整改存在的问题。特别在面对各种利益诱惑时，更要严格要求自己，牢记“若要人不知，除非己莫为”，决不能逾越“底线”。二要做敢抓敢管的表率。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在推动亚运会和亚残运会筹备工作落实上比精神状态、比工作态度、比工作效率和质量，团结和带领广大干部群众打好亚运会和亚残运会筹备攻坚战。对在筹备过程中遇到矛盾绕道走、碰到问题就上交、不作为和作风不正的干部要批评教育，对违反党的原则的人和事要不留情面，对出现问题的干部决不包庇袒护。同时，对那些解决问题成效显著的干部，要及时给予肯定和表扬；对那些党性原则强、敢于较真碰硬的干部，要给他们撑腰壮胆、主持公道，真正让干得好的有舞台、能力强的上得去。三要做自觉接受监督的表率。各级党员领导干部要树立正确的权力观，正确处理个人同组织、群众、党纪法规的关系，自觉接受来自方方面面的监督，把接受监督作为工作和生活的常态，习惯在监督下行使权力、开展工作，决不能把上级的监督看作是不信任、把同级的监督看作是不配合、把群众的监督看作是找麻烦。各级各部门要按照公开公平公正的原则，进一步加强权力运行制度建设和程序规范，大力推行办事公开、政务公开、信息公开，完善监督体系，保证亚运会和亚残运会筹备工作在阳光下运行。

　　张广宁强调，要切实加强作风建设，以优良作风促进亚运会和亚残运会筹备工作落实。一要强化责任意识。全市党员干部要以对党和人民事业高度负责的精神，树立不畏艰难、奋力拼搏，克己奉公、甘于奉献的事业心和使命感，并把这种事业心和使命感转化为服务亚运会和亚残运会的实际行动。要掌握攻坚克难、科学执行的方法，善于把中央和省市的部署要求与推进本单位、本部门亚运会和亚残运会筹备工作的实际结合起来，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，出实招、见实效。要有敢于担当的勇气和决心，始终保持昂扬斗志，奋力去实现各项预定工作目标。二要强化效率意识。要保持只争朝夕、分秒必夺的紧迫感，进一步提高办事效率，坚决按照各个时间节点要求推进各项筹备工作。7月，市里要对各区水环境综合整治进行考评；9月，对人居环境综合整治进行考评；亚运前，对迎亚运城市环境整治进行全面检验；城市行动分项工作组各项工作必须在9月30日前全部完成。市委、市政府相关部门要跟踪督办，确保各项任务如期完成。三要强化协作意识。各级党员干部特别是领导干部要牢固树立大局意识和“一盘棋”思想，做事情、想问题，必须站在有利于全面推进亚运会和亚残运会筹备各项工作的全局来考虑。市直各部门之间、市和区、县级市之间要处理好分工与协作的关系，密切配合、协调联动，努力形成全市一盘棋、上下一条心、拧成一股劲的强大工作合力。四要强化服务意识。亚运会和亚残运会办得成功不成功，群众最有发言权。各级各部门要进一步强化服务意识，认真收集反馈群众和基层的意见及建议，合理的要及时采纳，切实改进工作。要在全市范围内开展建设工地常态化督查行动，督促各职能部门加强协调配合，合理安排施工时间，科学安排围蔽范围，最大限度地避免在同一路段、同一工作面反复开挖、重复施工等问题。铺路、绿化、排水、供水、各种管线铺设等工作尽量一次性完成，通过减少道路开挖，最大限度地减少施工扰民。要进一步做好沟通解释工作，争取群众的支持和谅解。

　　张广宁强调，要严格监督考核，切实提高亚运会和亚残运会筹备工作制度执行力。一要进一步健全和落实目标管理责任制。各级各部门要把亚运会和亚残运会筹备工作作为本单位、本部门的中心工作进行重点部署，根据“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确各级领导班子和领导干部承担的职责和任务，并将工作实效列为对其任职考核的重要指标。要坚持层层落实，确保每一项工作都有专门岗位和专人负责。二要健全和落实有效的督促检查机制。各监督职能部门要按照提前介入、全程参与、严格监管的原则，进一步加强日常检查和重点督查，着力加强对场馆建设、资金使用、赛时运行等工作环节的监督检查。要进一步完善、细化内外结合、各负其责的全方位监督网络，进一步明确各职能部门、业务主管部门的监督职责，强化社会监督、群众监督和舆论监督，不断促进监督检查工作常态化。要建立及时发现和整改问题的有效机制，增强监督检查的实效性。三要建立和完善科学的考核评价机制。全市各级党委和组织部门要迅速行动，结合贯彻落实科学发展观考核评价指标体系，制定科学的筹备工作考核制度，为科学、客观评价各级各部门领导班子和领导干部亚运会和亚残运会筹备工作实绩提供依据。要把领导班子、领导干部在亚运会和亚残运会筹备工作中的表现作为考核评价的重要内容，作为选拔、任用、奖惩等的重要依据。要继续做好与亚运会和亚残运会相关的班子配备和干部调配工作，为亚运会和亚残运会筹备工作提供有力组织保证。

　　张广宁强调，要强化责任追究，严格问责失职渎职行为。要坚决落实中央和省关于实行党政领导干部问责的规定和办法，进一步加大问责力度，切实做到有权必有责、失职必追究、问责必从严。要加大对亚运会和亚残运会筹备工作中失职渎职行为的问责，突出对工作进度严重滞后甚至不落实、违规使用资金、损害资金使用安全和重大事故、事件、案件等的问责。要坚持法纪面前人人平等，不论是谁，只要失职渎职、符合问责条件和情形，都要一问到底。各级党委、政府作为问责主体和实施问责的第一责任人，要加强组织领导，推动问责工作深入开展。各级纪检监察机关和组织人事部门作为问责实施机关，要认真履行问责职能，坚持原则、排除阻力、敢于碰硬，以严格问责、严明纪律促进亚运会和亚残运会筹备各项工作的落实。